编者按

　　“有事好商量，众人的事情由众人商量”，为建设“为民政协、务实政协、开放政协”，济南市政协探索创建“商量”平台，推动政协协商向基层延伸、向群众延伸。“商量”将选择关系全市经济社会发展和群众切身利益的题目，邀请政协委员、各界群众、有关部门定期开展。

　　即日起，大众网济南频道联合济南市政协，推出大型系列报道——《咱们“商量”着办》，根据“商量”平台组织的活动内容，助推济南市政协更广泛、更充分地了解民情、反映民意、集中民智、增进共识，为建设“大强美富通”现代化国际大都市汇聚强大合力。

　　大众网·海报新闻记者 刘帅 济南报道

　　3岁以下婴幼儿照护服务,事关婴幼儿健康成长。推动婴幼儿照护事业发展,有效解决生育后顾之忧,是激发“生”的意愿,解决“育”的难题,减轻“养”的负担的有效手段。为助力济南婴幼儿照护事业发展，今年7月以来，济南市政协以“托起希望 照亮未来”为主题开展专题商量，调研组先后到济南市妇幼保健院、阳光大姐及历城区、历下区、莱芜区开展走访调研，并赴杭州 南京等城市学习考察，并于近日邀请政协委员、专家学者与相关部门共同开展专题“商量”，总结调研考察结果，围绕创新照护理念、规范托育发展、共享安心照护建言献策。

　　创新照护理念：家庭为主托育补充

　　在“码上商量”平台上，有网友说生儿容易养儿难。现在虽然鼓励生二胎三胎，但是很多家庭没有办法做到照护。“小奶娃”的托育问题，不仅是每个家庭的事情，也是关系社会民生的事情。在围绕如何创新托育理念开展座谈交流时，各个代表和委员们纷纷提出自己的意见和建议。

　　全国人大代表卓长立认为，在托育婴幼儿照护方面要创新产品，以家庭为基础，以托育机构+社区托育为补充，同时联动社区，打造一体化的托育照护体系 。济南市婴幼儿托育行业协会副会长蔡晓珊建议广泛开展科学育儿和普惠托育的公益宣传，提升社会各界对托育的认知和对科学育儿的重视。

　　事实上，2019年国务院办公厅就印发了《关于促进三岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，其中一条基本原则就是家庭为主，托育补充，目的就是加强对家庭婴幼儿照护的支持和指导。

　　调研组在市妇幼保健院婴幼儿养育照护中心调研的时候发现，这里不但承担了0到3岁幼儿的查体，也承担了各个专业机构的培训和技术推广工作，包括给婴幼儿父母推广新的照护理念和评估工作。

　　济南市卫健委主任马效恩表示，济南目前共有托育机构769所，托位3600个，每千人托位数大概是3.91个。“这项指标目前位列全省前列。”他说。

　　规范托育发展：鼓励多元化模式

　　为了解多元化托育方式，学习先进理念，调研组赴杭州、南京进行了为期三天的学习考察。在考察学习中，调研组比较全面地现场感受和了解了公建民营、企事业办和社会力量办等多种形式的托育机构。在此基础上，各位相关部门代表、专家和委员进行了交流和建议。

　　据了解，济南目前大概有独立实体式运营、连锁辐射式、社区嵌入式、托幼一体化模式、城乡联盟、委托管理式等6类托育模式。对于济南发展多元化的托育模式，各位代表委员纷纷提出了自己的建议。

　　“我希望我的孩子能够在小区附近的公办幼儿园上托班，社区也可以开设这种小型的托幼场所来给孩子提供一些日间照料、小时看护。”家长代表雷蕾表示，在现行的幼儿园里面再设立托班，是她作为家长最希望的托育方式。

　　全国政协委员杨文在托育服务的多元化的模式方面提出了自己的建议。首先在单位办托方面，支持和鼓励用人单位来举办托儿所，或者是在联合幼教机构举办嵌入托儿所，成本由国家 企业和家长共担。再就是借鉴幼儿园的普及和普惠，大力提倡托幼一体化，扩大零到三岁托位的供给。最后，把养老体系嫁接到零到三岁的社区托育体系发展当中，同时推进托育和康养的衔接，做到共享中央厨房、医疗供应等资源共享。“总之，多元化的托育模式应该注重双向的发力，让需求牵引供给，供给创造需求，实现兜底有保障、终端有市场、高端有选择的托育服务的供给格局。”杨文总结道。

　　发展婴幼儿照护服务是保障和改善民生的重要内容，促进婴幼儿照护服务发展，解决好幼有所育问题，对于促进婴幼儿健康成长、增进家庭和谐幸福、保障和改善民生、扩大消费、提高生育率、不断增进全体人民在共建共享发展中的获得感都发挥着重要作用。济南市政协“商量”以“小切口”撬动“托育难”，点亮婴幼儿照护发展的希望，从全覆盖商量、高言值商量、高质量商量让民意表达更充分，为托得住、育得好、就近满足家庭托育提升获得服务的可及性、合理性、普惠性，为加快构建生育型友好城市和打造全国婴幼儿照护示范城市走在前、开新局，让越来越多家庭共享幼有所育的发展红利