初审编辑:刘大帅
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全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。强国必先强农,农强方能国强。国家税务总局济南市章丘区税务局响应号召,围绕落实乡村振兴战略,立足部门职能,推进“党建+业务”融合,将税村合作“实体化”,因地制宜为乡村振兴贡献税收力量。
重走考察路:富民强村的产业越来越兴旺
税务搭台,群众唱戏。五年来,税务部门推进精确执法、优化精细服务,在支持农村基础设施建设、推动乡村特色产业发展、激发乡村创业就业活力等方面,为乡村振兴持续赋能。三涧溪村乘着涉农税费优惠的东风,开拓思路、创新模式,逐步发展成为村集体资产超3亿元、集体经济收入超千万元的全国文明村、全国乡村治理示范村。
以三涧溪村发展历程为原型的电视剧《三泉溪暖》,把章丘人敢闯敢创、善作善成的作风推向全国引发热烈反响。很多观众都想来看看剧中所反映的乡村振兴的齐鲁样板示范村是什么样子的?走进三涧溪村,笔直宽阔的大道,整齐靓丽的住房吸引了大家的目光。三涧溪村的“三产融合”产业模式将不同产业优势集中起来,现代农业、旅游、康养、电商等都在向全产业链全面延伸,提升了产业发展的品质。
三涧溪村1100户农民和265户纳税人实现乡村振兴的背后,离不开税务部门的服务与支持。针对村办企业办税距离远、办税成本高、发票领取不便的情况,税务部门创新推出了“发票免费邮寄”“税务码上办”等办税缴费模式,纳税人足不出户便可办理涉税事宜。拓展提升电话咨询渠道,将原先多个咨询电话整合为“1+N”模式,一个号码连接十多个坐席,利用“鲁税通”等网络沟通群“线上答疑”,满足群众办税咨询需求。
在产业发展过程中,税务部门全力支持,精简办税流程,把进一步落实税费优惠政策与推动乡村振兴相融合,更为企业带来了真金白银的实惠,为20家乡村企业累计办理留抵退税650多万元,为园区企业缓解资金困难带来了实实在在的实惠,为助企纾困解难、助力“三农”提供了有力的资金支持。
服务创业路:奋斗新生活的心气越来越高
国家税务总局围绕创新创业主要环节和关键领域,归并而成的《“大众创业万众创新”税费优惠政策指引》,为自主创业带来澎湃助力。“三涧溪村这些年发展快,靠的是人才。”党的二十大代表、三涧溪村党委书记高淑贞说。把人才引进来、留得住、用得好,是她一直以来的目标,这也与创业创新税费优惠政策的初衷不谋而合。企业初创期,除了普惠式的税费优惠外,大学生创业、扶持企业成长的孵化器、大学科技园等创新创业平台还能享受其他税费优惠政策,更为人才返乡增加了底气和信心。
三涧溪北行,一头粉红色的巨大猪形建筑就会映入眼帘。它叫“章小福”,长76米、高13.5米,由旧猪舍改造而成,是王元虎的农乐园,也是章丘区乡村振兴的标志性建筑。已经成为山东省人大代表的王元虎讲述到,“作为新时代猪倌,我觉得我们正在经历第三次创业,乡村振兴发展踏上快速列车,税惠政策给了我们很多的帮助。”
王元虎、李少清夫妇是当地第一批返乡创业的大学生。从养殖业到生态农业,再到建设农业旅游园区,现已发展为一家年销售收入过千万元的农业企业,创业以来累计享受政策减免税费810多万元。“‘粉猪’一层是农产品分拣,二层是农创空间,得益于国家的税费优惠政策支持,我们有了更多创新创业的资金,将不断打造成集休闲观光、研学旅游、劳动体验、农事科普为一体的农业旅游园区。”王元虎说道。
“在外打拼,终究还是故土难舍。”在创业先行者带动和税惠政策支持下,已有120多名年轻人和返乡创业大学生就业,打造形成三涧溪村农创园、古村落民宿群、美食步行街等特色产业20余处,成为大学生创业带领农民共同富裕的强力引擎。三涧溪村产业园区也通过人才优势不断提升二产层级;利用田园风光优势培育都市农业,突出古村旅游、建立农村电商集群等,走出了“抓二产、带三产、促一产”的产业升级富民新路。
在帮助农村留住人才的同时,章丘区税务局按照上级机关的要求,选优配强驻村第一书记2名,健全常态化驻村工作机制,积极向乡村振兴一线输送税务人才。驻杲家坡村“第一书记”司晓峰把盘活闲置集体资产养猪场作为提升村集体收入的重点项目,针对养猪场占地的用地性质进行调研,积极对接土地租赁方,协调街道办事处和区自然资源局,为提高村集体收入建言献策。驻阎满村“第一书记”王晗根据对部分村民的走访,了解到部分养鸭户有将鸭棚改为菌棚的想法,通过积极协调,邀请山东省农科院首席食用菌专家万鲁长教授到村做技术指导,现场查看鸭棚情况,为下步改建提出了意见建议,并就种植技术进行了指导。“驻村书记站位高、思路好,不但给村里带来了税费政策,还为村里发展献计献策,找到了致富路子,我相信生活会越来越好。”闫满村书记刘永说道。
抓实共建合作:税村联系越来越紧密
“联系合作不能光是口头上的,党建共建联建就是一种很好的形式。”税收服务不再是“山高皇帝远”,而是实实在在出现在田间地头。章丘区税务局强化各党支部主体责任,组团开展党支部联建共建活动,组织税务党员干部走进乡村,在优质教育资源共享、骨干人才培养、人才库建设、重点项目攻关等方面与“共建村”加强合作,加强“税村”党支部、党员、群众间的互联互动,增进情感,实现“合心”。
税宣合作再发力,政策宣传更给力,章丘区税务局充分借助“绿色骑行”和“便民春风”入企宣传活动、依托“鲁税通”平台、“税企微信群”各种机动灵活的方式精准推送税收政策;借助章丘大葱文化旅游节、白云湖荷花节、高官寨甜瓜品鉴会、赵八洞香椿节等农事节庆日,走进农村合作社、行业协会、农业龙头企业送政策上门,做好政策解读。目前通过农事节庆日辅导市级以上农业品牌26个,累计向农村合作社、农户、涉农企业发放税惠政策大礼包1500余户次,各类问卷1.2万份,收集反馈意见建议128条,在绣惠街道小张村等12个“省级乡土产业名品村”开展“税惠乡村”主题活动20余次。
溪暖泉涌,春光无限。税务部门在三涧溪村振兴路上的服务与支持,成为税收助力乡村振兴的靓景。在“九曲十八弯”的黄河瓜田里,在“铁匠炉火”淬炼的创新之路上,在乡村旅游样板“明水古城”中,到处都有税惠“春风”的身影。章丘区税务局也将坚持不懈扎实推进乡村发展、乡村建设,为乡村振兴贡献税力量。
(通讯员 段磊)
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