初审编辑:尹玉涛
责任编辑:济南刘欣
3月6日,济南市历下区大明湖街道联合历下区综合行政执法局20余人,对位于明湖路与县西巷交叉口西南侧楼顶的三处楼顶标识进行拆除,拆除面积100余平方米。
楼顶“大红字”拆除后。
6日,历下区县西巷北段,3处大红色字体的楼顶标识正被拆除。历下区综合执法局供图
大明湖街道联合历下区综合行政执法局20余人,对明湖路与县西巷交叉口西南侧楼顶的3处广告进行拆除。历下区综合执法局供图
“明湖新坊巷”
楼顶大红字拆了
3月6日,历下区明湖路与县西巷交叉口一处3层楼顶上,“明湖新坊巷”五个楼顶大红字正在被拆除。
和去年济南市大量拆除违法违规户外广告不同,这五个大红字不属于户外广告,而是楼宇名称,属于牌匾标识类。牌匾标识包括楼宇标识和店招牌匾两大类,它没有户外广告那么强的营利性,更多的是机关团体、企事业单位、个体工商户的指示牌。
上午9:30,在县西巷北端的楼顶拆除现场,几名施工人员小心翼翼地用氧焊将大红字的铁制支架一段段分割,再用绳索固定,放至楼顶平台。该标识位于3层楼体顶部,高约3米,一共三块,分布在楼体的南侧与北侧。无论在县西巷还是明湖路,看上去都十分显眼。
此次拆除,由历下区大明湖街道联合历下区综合行政执法局,组织20余人,共拆除三处楼顶标识,拆除面积100余平方米。
大明湖街道是今年全市牌匾标识整治的先行者。“从今年1月份起,我们就已启动摸底调查,并动员业户自拆。此次行动是首次由执法局和街道组织拆除,据我了解在全区乃至全市都是比较领先的。”历下区综合行政执法局大明湖中队队长方学进说。
方学进介绍,根据《济南市户外广告和牌匾标识专项规划》的相关设置标准,为提升“一环一湖”景区整体形象,今年1月份,执法队员对辖区内主次干道上所有楼宇顶部的字体标识进行了摸底排查,逐一登记造册。从摸底结果来看,辖区内共有28家商户、42块楼顶标识不符合标准和要求。
“大明湖街道的楼顶标识,主要集中在黑西路、黑北路、明湖路、县西巷四条主次干道两侧,包括饭店类、酒店类、银行保险类、机关企事业单位等各行业。年前,我们就对这28家商户、42块楼顶标识下达了拆除通知。截至目前,已有商家自行拆除20余块。”方学进说。
大红大蓝的招牌
显得太土了
济南目前的户外广告和牌匾标识设置得怎么样,不少济南市民都曾明确表达过自己的观点。“之前看过深圳、上海的过街天桥,艺术设计感、科技感和未来感让整座城市更精致、更有品位。济南的很多高层建筑顶端都顶着各种大红字广告,影响城市形象。”市民刘晓然表示。
“由于工作原因,经常前往上海、广州、深圳、杭州等城市,这些城市给人的感受是,高楼多少并不重要,重要的是给人的感觉。在济南,每次看到道路两旁高楼楼顶的铁架子广告牌就心痛不已!”市民刘振森说。
在整治行动之前,济南市社情民意调查中心先开展了一场济南市“户外广告和牌匾标识整治提升”行动民意调查。调查结果显示,95.49%的被访市民投了赞成票,2.67%的投了无所谓,1.84%的投了不赞成。“可以说对这次牌匾标识的整治提升,济南市民的支持率不亚于对拆违拆临的支持,有着广泛的民意基础。”济南市城管局相关负责人说。
同时,超七成的被访市民认为,户外广告和牌匾标识不规范,原因是“监管不严,缺乏统一标准”;超四成被访市民还认为有“缺乏城市窗口名片意识”“户外广告和牌匾标识制作使用准入标准低”“缺乏自我创新提升能力”等原因。
在济南市城管局广告与夜景亮化管理处处长赵纳新看来,济南牌匾标识存在数量多、设置乱、品质差等问题。“济南的牌匾标识在设置位置、色彩、形式等方面,还没有体现出和城市建设、经济发展水平同步的水平和档次,部分大红大蓝的招牌显得城镇化,整体比较低端落后。”赵纳新说。
尤其是去年7月份,《济南市户外广告和牌匾标识专项规划》出台后,对全市牌匾标识的尺寸、色彩、位置提出精细化要求。“目前济南市牌匾标识设置的现状,和《专项规划》要求相比,差距比较大。专项规划出台后,这些原先仅属于不美观、不高档的牌匾标识,就变成了不合规。”赵纳新说。
楼宇名称要求一楼一名
不能设置在楼顶
《专项规划》对济南的户外广告和牌匾标识提出了全新的标准。2017年,济南市已累计拆除违法户外广告1.7万余处,全市违法户外广告已基本全部拆除完毕,拆除比例达到99.86%。今年,在违法户外广告拆除基础上,济南市将进一步启动“户外广告和牌匾标识整治提升”行动。
按照《专项规划》要求,济南市楼宇名称要求一楼一名,名称可以设置在楼体上,但不能设置在楼顶,不鼓励使用红色等。这就意味着,济南市所有的楼顶标识,均不符合新规划要求,需要进行挪移。
目前,济南市牌匾标识的整治已经有了初步的时间节点。“6月底前,基本完成建(构)筑物顶部楼宇标识及店招牌匾的拆除整治;年底前,市内六区基本完成主要街道、重要片区牌匾标识的整治提升。”济南市城管局相关负责人表示。
赵纳新介绍,此次整治目的,就是打造“精致、美观、高端”的牌匾标识。“不是简单地一刀切,也不是不让设置,而是把不符合发展要求的、原来粗糙不规范的设置,做一定的扭转和改变,让其在合适的位置,以最佳的方式展示出来。”
(齐鲁晚报·齐鲁壹点记者张阿凤)
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