市民在中海国际社区A5片区“口袋公园”游玩。(本报记者赵晓明摄)

　　市中区委书记宋永祥

　　市中区委副书记、区长韩永军

　　编者按日前，市委、市政府决定，在全市实施城市提升工程，以巩固创建全国文明城市成果，让城市管理更精细、让城市环境更优美、让群众生活更幸福。对此，济南日报报业集团高度重视，决定组织骨干记者深入一线，及时挖掘反映各区县在实施城市提升工程中探索出的好经验、好做法以及取得的成效，营造浓厚的舆论氛围。

　　连日来，社长、总编辑带领以党报济南日报为龙头，包括济南时报、舜网、爱济南新闻客户端在内的全媒体采访报道团队，赴各区县及高新区、南部山区，进行了深入采访。即日起，济南日报、济南时报将在重要版面连续刊发重磅通讯，并配发照片、“社长总编马上评”，读者还可以扫描二维码看视频;舜网、爱济南新闻客户端开设专题网页，同步推出相关稿件及采访视频、图片，敬请关注。

　　“开展城市提升工程，是一项政治任务、重点工作、保卫战役、民生工程。我们要以‘单项工作争第一、整体工作创一流’为工作目标，实现城市管理大突破、市容环境大变样、公共设施大完善、文明素质大提升、社会秩序大和谐。”5月5日，在市中区城市提升工程动员大会现场，区委书记宋永祥的话语掷地有声。

　　踏上城市提升工程征程的市中区，铆足干劲、夯实措施、压实责任，280平方公里的辖区在润物无声中变得更加整洁、更加文明、更有温度，以城市提升增活力、促赶超、助发展，描画出“品质市中”拾级而上的精彩一笔——

　　在二七新村街道铁一社区，曾经的私搭乱建、狭窄小巷一去不返，在拆除9670平方米违建临建后，一条长约300米、汇集民意后命名为“梦新街”的小路悄然呈现，拆出一片净土的同时，畅通了居民“心路”;

　　徜徉在融汇老商埠，一处处应保尽保、风貌延续、活力复兴的老建筑与一块块中英双语、透着“国际范儿”的牌匾标识“混搭”融合，进一步提高了城市现代化、国际化水平，让往来游客流连忘返;

　　沿九曲路一路南行至中海国际社区A5片区，一处绿化面积近1.4万平方米的“口袋公园”跃入眼帘，红叶石楠等绿化苗木错落有致、飘香四溢，三季有花、四季常绿的绿化景观惠及周边近8万居民……

　　“我们将坚持以人民为中心，多措并举、科学规范，上下联动、标本兼治，让市容市貌显著改善，基础设施承载能力进一步提升，城市管理长效机制建立健全，人民群众满意度显著增强。”市中区委副书记、区长韩永军说。

　　今天的市中，处处花开，锦绣盈目，目光所及满眼绿意醉人，所到之处无不整洁亮丽。其中凝缩的是市中区在实施城市提升工程中的一段段精彩纷呈的奋斗历程。

　　思想认识再提升

　　切实增强城市提升紧迫感责任感

　　“城市，让生活更美好”。这是生活在城市的每一个市民的美好追求，也是市中区长期以来不懈追求的奋斗目标。在市中区决策者看来，城市提升工程是让生活更美好的重要抓手、重要工作，是“品质市中”建设的应有之义。市中区将举全区之力抓实、抓紧、抓好，以“争第一、创一流”的态度去落地、落实。

　　在市中区城市提升工程动员大会上，市中区部署了城市提升工程“十大行动”——城市生态绿化提升行动、城市环境卫生提升行动、市容秩序整治提升行动、居民居住环境整治提升行动、城市出入口提升行动、“三高”沿线环境整治提升行动、重点企业形象提升行动、农业农村提升行动、和谐稳定提升行动、文明素质提升行动，涵盖39件实事，努力打造“环境优美、整洁有序、和谐文明”的省会中心城区形象，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　思想的宽度决定发展的高度，体制的顺畅决定前进的速度。市中区成立由区委书记、区长牵头，涵盖30个部门和17个街道主要负责人的组织架构，集全区之力推进“十大行动”;建立区、街道、村居、网格“四位一体”的城市提升网格机制，将市中区划分为875个网格，配备1661名网格员，以“小网格”撑起“大提升”;充分利用现代信息技术，建立城市提升工程微信群，便于工作信息传递、业务交流、问题反馈等，每天实时调度、通报、安排城市提升工程有关情况，确保问题第一时间发现、第一时间处理。

　　城市提升工程“十大行动”，大部分与城市管理息息相关、相辅相成。为实现城市管理大突破，市中区将打造“共治共管、共建共享”的社会化城管体系，运用大数据思维提升城市管理效率和水平，建立涵盖城市管理、社会治理、12345热线办理、环境保护、防火防汛等方面的城市运行指挥中心，推动城管由“1.0”时代步入“2.0”时代;坚持“服务+管理+执法”三位一体的模式，按照“721”工作法，用服务手段解决70%的问题，用管理手段解决20%的问题，用执法手段解决10%的问题;从物质、行为、制度、精神4个层面打造市中区城管品牌，通过抓细节、抓考核、抓流程、抓理念，树立为人民管理城市的理念，建立合理的组织架构和规章制度，让城市管理更精细、让城市环境更优美、让群众生活更幸福。

　　思路进一步明确，体制进一步理顺，效能显著提升。筋骨有力、步点得法、气息稳健，激活城市提升一池春水，让市中朝着“环境品质更美”疾速奔进。

　　雕琢城区之美以“绣花”功夫提升市中品位

　　善耕者远，古城维新。一座城的靓丽蜕变，离不开决策者的高瞻远瞩，建设者的脚踏实地同样重要。

　　加大“拆违拆临、建绿透绿”力度，打造全市杆线整治的“市中样版”，截至目前，累计拆除违法违章建设1243处、137.3万平方米，完成12条道路、3个小区的架空线缆入地整治，实现线缆入地1.1万米，剪除废缆61万米，拔除废弃线杆166根;绿化裸露土地32.6万平方米，7座山体公园已开工建设，占地面积相当于74个趵突泉公园的二环东路、二环南路延长线绿化项目将于6月上旬完成，总面积12.48万平方米的9处“三高”沿线绿化点已经有5处完工;投入360万元强力推进玉符河沿线排污口治理，投入3600万元对党家、陡沟、十六里河3个街道的19个村实施连片治理……

　　自城市提升工程深入开展以来，市中区围绕突出重点、突破难点，一批典型“城市病”得到有效治理，环境面貌在点滴中发生变化。

　　针对“烧烤季”的到来，市中区城管委牵头成立烧烤治理办公室，按照“可整改达标类、不达标需取缔类”建立全区烧烤经营单位档案，117家可整改达标类业户完成整改75家、完成进度64%，28家不达标需取缔类业户已全部完成取缔工作，下一步将开展“特色烧烤达标商户”和“特色烧烤达标街道”评选，推出市中区“烧烤地图”。

　　市中环境面貌的改观，并非一味追求力度大、速度快，而是同时兼顾内涵、品质一并提升，将打造亮点作为城市提升的源头活水，在全区范围内实现商业牌匾双语化提升改造，全力打造“双语示范街区”和“双语规范街区”;继续大力推广“口袋公园”建设，今年计划新打造60处“口袋公园”;全市“1+5”特色街区综合更新项目，马鞍山路街区整治目前已经开始进行道路封闭施工。

　　坚持以人为本

　　让百姓获得“看得见的幸福”

　　一个“民”字饱含深意，重于泰山。习近平总书记指出，做好城市工作，要坚持“以人民为中心”的发展思想，坚持人民城市为人民。这是做好城市工作的出发点和落脚点。

　　仔细考量一年来市中区进步的轨迹，一大波民生“小目标”的陆续实现，都源自于对以人民为中心的发展思想的深入贯彻。在去年“拆违拆临”风暴中，市中区举办6场“拆违拆临”专项招聘会，打造以“国家标准化社区商业中心”郎茂山农产品市场为代表的16家便民市场，建设84处“口袋公园”，破旧立新的同时，保障了群众的生产、生活、就业需要，彰显了“市中温度”。

　　乘着城市提升工程的东风，今年市中区将继续在打造“有温度的城区”上下功夫。坚持“缺少什么就配建什么，老百姓需要什么就建什么”，成立电力基础设施指挥部，谋划18座电力基础设施;对20个、建筑面积约164.8万平方米的老旧小区实施整治改造，将惠及2.33万户居民;针对如厕难问题，今年将新建改造公厕35座，同时与第三方合作打造一批“真空厕所”，建立“智慧公厕”系统，全力提升公共服务和生活配套设施品质。

　　给百姓带来实惠的不止这些。去年，顺河高架南延、二环西路南延等4条高架快速路市中段全线贯通，玉兴路等6条瓶颈路打通，群众盼望多年的刘长山路延长线也部分实现通车。今年，市中区将继续强力推进刘长山路、党杨路、济泰高速等道路工程项目，谋划建设一批公共停车场，对二七南路(英雄山路至建设路段)等5条道路提升改造，打通一批断头路、瓶颈路，构建外通、内畅、互联的现代交通体系，深入城市“肌理”提升市中品质。

　　筑牢城市精神根基

　　让文明从“表皮层”渗到“骨子里”

　　上下班高峰期的主要交通路口，志愿者开展文明交通劝导服务，引导市民文明出行;志愿服务队走街串巷清除小广告，清扫遗留垃圾……这些出现在人们身边的文明现象，已成为市中区的文明“风景线”。

　　城市之美，源于环境之美、秩序之美，也同样源于文明的温度、道德的厚度和精神的高度。自去年以来，市中区将文明理念融入城区血脉、铸就城区品格，汇聚形成市中区向上向善的强大精神力量，为城市文明筑牢根基。

　　作为城市提升工程的重要一项，文明素质提升行动已成为市中区的常抓不懈的工作。今年，市中区将在强化思想引领、强化价值观引领、强化行为引领、强化典型引路4个方面下功夫，深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，充分发挥优秀传统文化对社会主义核心价值观的重要源泉滋养作用，通过文化管理引导干部职工行为的同时，全面开展文明单位、文明家庭、文明行业、文明校园、文明社区创建活动，打造挎包服务队、蓝马甲志愿服务队、“和事佬”志愿服务队等品牌，志愿服务引领辖区文明蔚然成风。

　　文明风尚的传承需要良好的社会大环境。弘扬新风正气，丰盈精神家园的同时，市中区着眼于社会管理大创新，以法治引导社会治理，为190个村居、97所中小学校幼儿园、17所环卫所、17个执法中队全部配备法律顾问，让“内容规范、程序规范、行为规范”成为一杆标尺，让“办事依法、遇事找法、解决问题靠法”成为一种风尚;以网格托起社会治理，坚持把平安建设的根深扎在基层，全面推行网格管理，各网格员和社区干部切实做到“说起谁知道谁、见到谁认识谁、需要谁找到谁”，做实社会治理的最小单元，在距离群众最近的地方解决群众最关心的身边事、烦心事;以群众推动社会治理，紧扣群众对美好生活的需要，对群众诉求合理的解决到位，诉求无理的解释到位，生活困难的帮扶到位;以科技提升社会治理，用大数锯、云计算整合共享各类信息资源，在辖区所有临街店面安装“市中云眼”微视频系统，大力推进“双实信息”采集，加强对网上信息实时监控，织密织牢公共安全网。

　　做好城市提升工程，打造宜居宜业宜游的“品质市中”，是一项顺民意、得民心的民生工程。市中区将在这场攻坚战中逐风破浪、昂扬前行，让城市管理更精细、让城市环境更优美、让群众生活更幸福，用看得见、摸得着、感受得到的获得感和幸福感，向广大市民交上一份漂亮答卷。