天桥区委刘程华在区政务服务中心专题调研企业注册登记工作

食药许可零跑腿

开设24小时自助大厅

　　大众网济南6月29日讯（记者 刘大帅）近年来，天桥区围绕优化营商环境目标，优化流程，创新体制，对94项“零跑腿”事项、1586项“只跑一次”事项、146项“你不用跑我来跑”事项全面落实、践行践诺。该区多个部门行政审批登记也由“当日办结”完成了“即时办结”改革，提升了办事效率和服务效能，成为该区打造最优营商环境的生动体现。

　　即来即办，打造“最多跑一趟”的升级版

　　2017年8月1日，天桥区市场监督管理局在施行企业“最多跑一趟”的基础上推行企业登记注册“即时办结”改革。办理注册登记的企业，只要提交的申请材料齐全、符合法定形式，做到即来即办，当日即可为企业发放营业执照，打造“最多跑一趟”的升级版。

　　从今年6月4日起实施以来，截至6月27日，已有1924户企业实现了“即时办结”。对比以前企业办理注册登记事项平均需要3个工作日情况，办理时限大幅度缩短。平均每天办结企业注册登记户，也由改革前得平均每日70余户到现在平均每日116户企业注册登记，注册效率大大提升，进一步优化了营商环境。

　　推行“即时办结”改革，是对自身职能转变、服务能力提升的一次倒逼。针对制约“即时办结”的“难点”“堵点”问题，天桥区市场监管理局做了一些改革尝试和有效探索。服务大厅引导岗位不再对材料内容进行审查，减少了材料重复审查的次数，并制定预审标准，让群众更一目了然。此外，该局置办了两台具有自主查询功能和自助打印营业执照的设备，减轻发照窗口压力。

　　“互联网+”，实现“只跑一次”向“零跑腿”转变

　　今年4月23日，天桥区食品药品监督管理局率先借力大数据，采用信息技术自动比对校核方式，清理“僵尸”食品经营许可证280件，走在了在全省乃至全国的前列。

　　拥抱互联网，采用“互联网+政务服务”已经不是第一次探索。早在今年的1月15日，天桥区食品药品行政许可办理就已经在全市率先实现了网络办理，群众仅需通过网络在线申报，即可完成全部手续提交和办理进程跟踪，实现从“只跑一次”向“零跑腿”转变。

　　据悉，天桥区高度重视政务服务平台建设，行政许可事项和公共服务事项不少都已实现网上办理，推行“在线咨询、网上申请、网上审批、网端推送、快递送达”办理模式，全程网办率、网上申办率均位居全市政务服务系统前列。未来，该区将不断提升网办深度，推动“互联网+政务服务”向基层延伸，实现街道和社区（村居）基本覆盖。

　　“一窗受理”，探索“保姆式”服务

　　窗口单位是打造最优营商环境的前沿阵地，各窗口单位带给办事群众的服务验体现着营商环境的优劣与否。为打造最优营商环境，天桥区政务服务中心探索实施“一窗受理、集成服务”，对大厅硬件、人员需求、事项进驻、办事流程、数据支撑、授权委托、组织保障等进行调研，并赴市政务服务中心和深圳福田学习“一窗受理”。

　　目前，政务服务中心已联合地税、国土等部门先期开展“一窗式”改革，正在对增量房办证涉税业务流程进行“重组”，实行“一个窗口受理、一套材料申报、一个编号流转”。增量房办证业务办结时限，将由之前的几天简化到平均只需20分钟即可完成，大大节约了纳税人的时间成本。

　　下一步，天桥区政务服务中心将建立“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”的运行模式，确保2018年12月底前规范运行，实现群众办事“一站通”。进一步打通政务服务“最后一公里”，为企业提供全流程、精准化的“店小二”服务。