稽查人员在济南火车站检查出租车。(戴升宝 王玲 摄)

　　稽查人员检查外地出租车。

　　济南今年推出城市提升“十大行动”，其中一个行动就是“狠抓文明素质提升行动，让泉城品牌火起来”。作为泉城文明素质重要展现窗口之一的出租汽车行业，由于网约车平台的持续冲击导致市场萎缩，从业人员的服务质量也有所下滑，暴露出了一系列的问题，影响了行业和城市形象。在济南全面优化营商环境的大背景下，出租汽车行业知耻而后勇，从行业管理、服务水平、规范网约车等方面多点发力，力图重塑济南出租汽车行业品牌，重新擦亮这张“泉城名片”——

　　6月20日，我市召开优化营商环境动员大会，随后全市上下立即行动起来，深化“一次办成”改革，迅速掀起优化营商环境的热潮，切实提升城市核心竞争力和吸引力，加快打造“四个中心”，建设“大强美富通”现代化省会城市。济南出租汽车行业作为窗口行业，是外来企业家和商务人士往往最先要接触的，其服务质量的好坏，影响着他们对济南的第一印象。出租车行业要紧跟济南城市提升“十大行动”的步伐，全面提升服务水平，持续优化我市营商环境。

　　直面问题

　　服务质量有所下滑

　　近年来，随着网约车平台的冲击，济南出租车市场受到很大影响，一些出租车公司在管理上出现“松、散、软”的问题，出租车行业从业人员的服务质量有所下滑，巡游出租车拒载、绕道、漫天要价和私自转包车辆等违章行为频发，影响了济南出租车行业的良好形象，市民对此颇有微词。

　　济南某出租车公司负责人在接受记者采访时表示，这两年由于大部分出租车司机收入大幅下降，从业信心遭到极大的打击，有的人甚至破罐破摔、当一天和尚撞一天钟，人心浮动，没了往日积极向上的心气。公司在管理上也有下不去手的感觉，致使出租车司机的服务质量和整体精神面貌有所下滑，失去了前几年出租车行业作为“泉城名片”的神采。与此同时，济南市的城市建设和文明程度不断提升，城市越来越漂亮了，对服务业的水平要求也越来越高。此消彼长，出租车行业的服务水平已经与济南市快速发展的文明素质要求不相适应，难以满足不同市民对出租汽车个性化出行需求。

　　知耻后勇全面稽查出租车市场

　　作为行业主管部门的市客管中心，已经认识到上述问题的存在，整个出租汽车行业知耻而后勇，稽查人员对各种不文明现象进行全面稽查。他们自4月份开始，在全行业开展“百日整治专项行动”，对出租车的车辆卫生、车身座套、门徽、运价标签摆放位置等进行检查，要求车内及后车窗下无杂物，给乘客提供一个整洁、卫生的乘车环境;对火车站、济南西站及飞机场巡游出租车候客通道运营行为的整治，现场受理拒载等投诉，对拒不服从管理及严重违章的车辆会同站点营运单位从严处理。同时，对部分巡游出租车拒载、绕道宰客、安装“跑得快”等现象和司机服务质量进行重点查处，确保广大乘客的合法权益不受损害。

　　为了切实加强对出租车市场的监督管理，客管中心对所属管理大队进行了职责分工，第一、二管理大队稽查人员近期集中力量巡查火车站，除了重点检查驻点出租车外，还派人骑着共享单车在周边巡查，随时处理碰到的情况。第三大队稽查人员经常在晚上九点多突击行动，检查济南西站周边及其他人流聚集地的出租车情况，确保及时发现问题及时处理。第四管理大队稽查人员在长途汽车站、济南大明湖站附近对出租汽车和非法营运行为进行监督检查。在客管中心要求下，各出租公司管理人员跟随所属管理大队，每天对上述客流集散地的出租车进行检查，形成了全行业参与的热潮。有的公司还派出工作人员以乘客身份，通过打车体验司机的服务，从乘客的角度去寻找和发现问题。

　　另外，执法力量向违规行为高发的热点区域倾斜，加大重点人员、重点行为的整治力度。针对拒载、要高价、私装计价器作弊设备;舆情投诉曝光，引发恶劣影响的服务事件;多次发生投诉工单、记满20分的驾驶员，除追究驾驶员相关责任外，还追究公司直接责任，并在2018年度服务质量信誉考核中给予企业单项三倍扣分。同时对在站点候客时，不进通道、不服从调度、私自揽客的，除依法给予驾驶员500-2000元的行政处罚外;对漫天要价、拒载的处罚100元，计10分并由公司给予停运学习3-7天;对于在站点违章占比较大的企业给予公开曝光。

　　浴火重生重塑行业良好形象

　　济南恒通的“雷锋车队”，在全国出租汽车行业中赫赫有名;泉城的士、星级车队、利民车队等十多支品牌车队，服务质量和品牌形象行业领先。济南出租车行业每年推行的免费“爱心送考”活动，在济南市民心目中留下极为深刻的印象。这些都成为人们称赞的对象，给出租车行业这张“泉城名片”提供了有力的支撑。如今，随着网约车新规的落地实施，济南出租车市场日趋稳定。全面提升服务水平，加速出租汽车升级换代，重塑行业良好形象，成了出租汽车行业目前最重要的工作。就像业内有关人士说的那样：“济南出租汽车行业已经到了必须绝地反击的时候了，不进行脱胎换骨的变化，怎么能跟上济南城市文明发展的步伐?!”

　　市客管中心正视目前行业服务质量有所下滑的实际情况，要求所有出租汽车公司充分认清市场形势，主动落实企业主体责任，加强对驾驶员的管理和规范服务教育，切实采取强有力的措施，改变管理中的“松、散、软”。要求出租汽车公司进一步加强对驾驶员的关爱，构建新形势下的和谐司企关系，畅通诉求渠道，依法依规合情合理处理驾驶员的诉求，激发驾驶员的工作热情和向心力，为优化济南营商环境奉献出租汽车行业的力量。要求各出租汽车公司充分发挥优秀驾驶员、品牌车队的影响力和带动力，全面提升服务水平，在市民心目中重塑出租汽车行业的良好声誉和形象。

　　市客管中心相关负责人告诉记者，随着网约车的逐渐规范和融入市场接受监管，济南出租车将同时拥有网约和巡游两大优势，给市民提供更多元化的服务。同时，济南市场上新出现的一些高端商务出租车，已经深受高端消费者和商务旅游人士的欢迎，引领着行业升级换代的方向。只要出租汽车行业同心同德、共同努力，内抓服务，外塑形象，重现昔日辉煌、彻底擦亮行业名片指日可待。