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本报9月10日讯 今天上午,记者从市环保局了解到,为提升大气污染防治精细化水平,促进全市环境空气质量持续改善,济南市充分利用道路走航监测系统,出台了《济南市道路颗粒物考核办法(试行)》,以城市道路为载体对道路空间范围内颗粒物污染状况进行创新性量化评价考核。
市环境保护网格化监管中心副主任孙宁宁介绍说,市环保局将综合使用道路走航PM10、PM2.5监测数据和主干道PM10在线监测数据进行考核,考核对象为历下区、市中区、槐荫区、天桥区、历城区政府及高新区管委会。考核道路范围为绕城高速以内出租车走航覆盖道路,并可根据管理需要实行定期调整和动态更新。“我们对绕城高速内主干道路,以1公里长度,总共划分了1021个路段,目前主城区内200辆移动监测出租车行驶在这些路段上产生的数据,便是我们的考核依据。”
有了监测数据和考核范围,如何对道路路段的污染分类呢?孙宁宁表示,根据道路走航监测数据,对道路路段颗粒物污染情况按照小时、日、月进行红、橙、黄、绿分类,红色最差,绿色最优,并通过济南环境APP实时公开。其中,当PM10小时、日均浓度分别为250微克/立方米以上、150-250(含)微克/立方米、50-150(含)微克/立方米、50(含)微克/立方米以下时,相应类别为红色、橙色、黄色、绿色。另外,对市级督查、媒体曝光、“啄木鸟在行动”等发现存在严重扬尘污染问题的、未执行重污染天气应急响应措施的,当月类别一律不定为黄色、绿色。对国家或省级以上督查检查发现存在严重扬尘污染问题的,当月类别一律定为红色。
除了对考核对象以及污染分类做了明确规定之外,《办法》还明确了考核排名办法和资金奖惩规则。依据各区考核路段道路走航PM10、PM2.5监测数据以及主干道PM10在线监测数据月均浓度现状和环比改善情况,实行百分制计分排名。每月按照各区红色、橙色、黄色、绿色路段长度以及道路颗粒物改善结果计算扣缴、奖励资金额度。资金扣缴的最高标准为PM10、PM2.5红色路段分别扣缴6000元/公里/月、4000元/公里/月;最低为PM10、PM2.5黄色路段分别扣缴1200元/公里/月、800元/公里/月。
对于扣缴资金的使用,将会全部用于空气质量改善的区以及当月绿色路段的奖励。其中50%的资金用于奖励改善幅度前三名的区,分别奖励25%、15%以及10%,剩下的50%则用于奖励当月绿色路段。市财政部门每季度将依据资金奖惩结果对相关区进行资金结算。奖励资金实行专款专用,仅可用于本辖区内大气污染防治工作。
“由于微站监测系统建成不久,因此9月份的数据将作为基准参考数据,在10月份得出监测数据之后,与之对比便可得出空气改善、路段污染情况。也就是说,第一次考评结果将于11月份正式对外公布。”孙宁宁告诉记者。
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