大众网济南·海报新闻12月20日讯（记者 尹延杰）大道至简，实干为要；日夜兼程，全力以赴。两年来，经十一路棚改项目始终坚持以“和谐有序”为中心的指导思想，坚持“不与民争利、阳光征收、用群众工作方法”的三个原则，有力推进经十一路棚户区改造项目棚改攻坚，实现了4500余户居民“安居梦”。

拿到钥匙的居民在新楼前与居委会主任握手

首批入住居民取号等待交房

　　“过去家里，屋子低矮潮湿，冬天自己烧土暖气，夏天下雨淌水出门，烧饭满屋都是油烟，那时候我们就盼着能住上新房子，盼了这些年，终于实现了！这新房子敞亮、干净，水、电、天然气、暖气都接上了，政府替我们着想，把厨房、卫生间都装修好了，还给装上了热水器，给我们省了一大笔装修费。我们搬新家，这些工作人员跑前忙后的，真是把事儿办进了我们心坎儿里。”

　　经十一路棚改项目东至阳光新路，西至南辛庄西路，南至兴济河、丁字山，北至经十路，总占地约734亩，计划总投资70亿元，涉及被征收居民4716户。片区内建筑年代久远，最早的可追溯到上世纪40年代。棚户区内，低矮旧平房、简易筒子楼、自建临建危房错落分布，总长约5公里的道路，宽度平均3米，最窄处只有1.5米。

　　作为2016年度省、市、区三级重点民生工程和发展工程，经十一路棚改承载着群众的热切期盼和总理的殷切嘱托，聚焦社会各界广泛关注。2017年4月21日，国务院总理李克强来到经十一路棚改项目视察时，明确提出棚户区是城市“洼地”，一定要把这块洼地垫高，尽最大努力加快项目推进速度，早日让群众住上新楼房，过上新生活。省市党委、政府高度重视，召开专题会议，要求切实落实李克强总理指示精神，加快征迁和安置房建设进度，项目回迁时间提前至2018年底。提出坚持以“和谐有序”为中心的指导思想和坚持“不与民争利、阳光征收、用群众工作方法”的三个原则。

　　省委常委、市委书记王忠林先后8次到项目调研，现场推进；市委、市政府切实担负起统筹领导责任，专门成立济南市经十一路棚户区改造项目指挥部，全面负责统筹调度，多次召开例会，研究解决重大难题，自上而下构建起“绿色通道”，主要领导、相关部门全部工作下沉，按时间节点，紧密配合，反馈问题不含糊，解决问题不过夜。

　　槐荫区将经十一路棚改列为最紧迫的头号民生工程，区委书记国承彦，区委副书记、区长朱玉明31次赴一线调度进展、现场办公；分管常委副区长常驻办公，11名区级领导“包干到组”，77名区直部门党员干部下沉征收一线，加强工作力量支撑。振兴街街道严格落实属地责任，成立项目推进领导小组，先后7次调整充实群众工作组人员至205人，将棚户区划分为6大片区，建立街道分管领导和片区责任人“包挂跟进”机制，举全街道之力服务项目快速推进。

　　2017年5月2日，槐荫区在项目部召开经十一路棚改推进工作誓师大会，项目全面提速。5月6日至16日，为期11天的选房结束，3200余户居民选到满意房源，选房率高达93%。7月1日安置房破土动工，进一步创造了棚改征收的“槐荫速度”。

　　服务民生落实“惠”的政策。针对更改地块和户型设计的诉求反映，调整安置房源至紧邻阳光新路沿线的A4地块，将最低套型面积提高至43平方米，户型调整为二室一厅，确保南北通透，同时，将过渡费标准提高至每平方米30元，缓解群众回迁过渡周转的压力。

　　信息公开做足“透”的功夫。坚持棚改阶段工作推进到哪里，信息公开工作就开展到哪里，做到政策、内容、程序、标准全公开，让每位被征收人都可以查阅、核对，依法参与、监督，切实彰显政府公信力。采取“线上+线下”联合公示的方式，项目推进的每个环节，都第一时间通过微信公众平台和棚改片区的9处公示栏发布。截至目前累计发布信息195条，群众通过微信平台关注项目5963人。坚持主动发声，正面引导，主动对接省市级电视台、电台、报刊、网络等媒体资源，传播解读征收政策，发布项目进展，先后发布新闻稿件120篇，全方位多角度对接群众需求，讲好棚改故事。

　　政策执行下足“专”的功夫。始终秉持“源头有法、过程依法、结果靠法”的工作理念，始终坚持“一个政策管到底、一把尺子量到底”，组织大规模培训交流21次。调配4名信访干部和5名资深律师进驻项目，变“上访”为“下访”，使群众在一线就能找到“信访局”和“法院”，就地化解涉法涉诉涉访问题。对于少于刁难钻营、不明就里，企图破坏征收秩序的坚决依法送达征收补偿决定书188份，进行司法强拆5户，切实维护公平正义。

　　节点推进抓住“早”的先机。坚持超前谋划、挂图作战，有效保证了各重点环节顺利推进。先后开展了8轮入户摸底，持续开展“送政策、送服务上门”行动；建立市、区、街三级联席会议制度，对发布方案、货币签约、集中选房、回迁安置等关键节点超前研判。选房期间，科学设计集中选房服务流程，提前应对集中签约高潮，及时启动即选即签、预约快签流程，群众工作组、业务组每天16个小时的高强度运转，创造了半月签约2247户的“济南速度”。

首位住户拿到新房钥匙

　　虽然工期紧张，回迁房建设项目部始终围绕建设优质工程、安心工程、放心工程的目标，坚持“创新+投入”，严格要求标准化施工规范。在回迁房主体施工阶段，项目采用新型铝木模型，进行混凝土浇筑后成型质量更好；装饰装修施工中，实行分户样板制度，项目15个户型全部在样板施工并验收通过后进行大面积施工，利用BIM进行户内瓷砖及外墙保温板排版，提高施工质量。施工高峰期，2600多名劳务工人，60余台大小挖机、钻机、吊车、铲车等不间断作业，采用“80.5小时”工作制，每三天半完成一层，相比一般住宅楼每层建设7-8天，速度提升了一倍，进一步拼出了回迁房建设的“济南速度”。街道切实践行槐荫区委“1+3+N”工作机制，以“书记直通车”为统领，四级联动打通服务群众最后一公里，针对部分回迁户担心的施工质量问题，及时创新搭建“代表来了”平台，聘请熟悉建筑施工的7名人大代表和6名选民代表担任“代表监理”，实施对项目质量和进度的跟进监督，并及时将相关信息反馈给回迁群众，让群众将工程质量“看个明白”，做到“心中有底”，确保了群众又好又快地住上满意的回迁房。

　　12月15日，城投集团与征收服务中心正式发布回迁通知，一应细则一一公开；

　　12月16日，室外配套设施组织验收；

　　12月17日，回迁工作动员会召开，确定并解读回迁安置方案；

　　12月18日，全体工作人员到位，进行预演；

　　12月19日，回迁现场布置完毕；

　　12月20日，回迁工作正式启动

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安置楼图片

　　项目共17栋安置楼，总建筑面积536798.12㎡（其中：住宅352948.95㎡，配套商业房35106.91㎡，地下车库111175.2㎡，其他面积37567.06㎡）。全部新建住宅4124套,此次通过审计确认回迁居民3045户，分别规划在4个地块，其中：A3地块4幢楼712套，A4地块5幢楼1136套，D1地块7幢楼2108套，C3地块1幢楼168套（以上楼号均为原规划及与居民签订安置协议编号），公建商业房351户；其中已通过审计准予回迁的3045套。

　　为实现经十一路棚改片区居民平稳、有序、和谐回迁，振兴街街道按照区棚改指挥部的统一部署，加强组织领导，认真组织开展被征收居民回迁安置，善始善终完成棚户区改造任务。

　　加强力量，做足准备工作保回迁。一是工作人员到位。当前，街道在经济普查、文明城市迎查和信访维稳等工作任务繁重的情况下抽调精干力量30余人按照区棚改指挥部要求充实各回迁工作业务组，保障回迁工作有序展开。二是后勤保障到位。回迁现场的总体安排及标语、横幅的制作与布置提前谋划，使回迁工作有一个温馨、祥和的环境，让回迁居民找到回家的感觉。与交警部门加强协作，维护回迁现场及周边交通秩序，提前制作发放回迁序号并引导居民按序号办理回迁手续，确保回迁工作的顺利进行。综合组购买各类办公用品、用具、饮水及工作人员午餐的采购和配置，周末加班加点根据各工作组需要合理布置办公场所。

　　细化措施，严格遵守回迁安置程序保回迁。一是街道各群众工作组逐一核对回迁居民信息资料，依据相关证明材料核对确认回迁居民身份、房号、安置房差价款数额，妥善处理好征收遗留问题。做好回迁安置相关政策和办法的宣传及舆情控制，组织培训工作人员提前学习《明白纸》，回迁公告下达后，通过微信平台、集中群发短信和电话通知的形式通知回迁居民办理回迁入住手续，并做好居民反映问题的及时受理和反馈。让回迁工作严格按照规范流程操作，有章可循，确保工作高效、有序、有条不紊的进行。二是突出重点。根据回迁户的实际情况整理出一些需要重点服务和照顾的对象，使回迁工作更加有针对性，便于进行一对一细致周到的热情服务，保证整个回迁过程万无一失。