至2020年计划投资200余亿元,在主城区建设各类基础教育设施385所,其中幼儿园202所,小学100所,初中47所,九年一贯制28所,高中8所,全部建成后可为中心城增加基础教育学位34万余个。20日上午,济南市教育局召开新闻发布会,发布2018济南教育相关工作情况。一年来,济南教育系统下大气力促进教育资源优化配置和教育公平,全面提升教育质量和教育治理水平,努力办好“均衡而有特色、公平而有质量”的济南教育。

　　市教育局出台《济南市中小学寒暑假课程建设指导意见(试行)》,在国内率先开启“课程化”为主要标志的学生假期生活科学指导方案。

　　齐鲁晚报记者　李飞　潘世金　　　　　　

　　学前教育改革发展有了“新规”

　　9月19日,《加快学前教育改革发展的实施意见》出台,成为济南市未来学前教育改革与发展的纲领性文件。《意见》首次将学前教育纳入市委市政府对区县社会经济发展综合考核,首次确定了区县财政性学前教育经费占同级财政性教育经费比例和建立幼儿园生均公用经费制度,公办幼儿园生均公用经费每生每年810元、普惠性民办幼儿园每生每年1000元。

　　“今年市教育局全面启动第三期‘学前教育三年行动计划’,市区两级投入6.1亿元,比2017年全年增长了278%,未来三年全市将新建改扩建215处幼儿园。”济南市教育局党委书记、局长王品木表示,今年开工新建改扩建幼儿园93处,目前已经全部完工。新增普惠学位2万余个,普惠幼儿园占比由2017年初的54.7%提高到目前的85%,进入全省前列。

　　另外,2017年新进幼儿教师935人,2018年新进幼儿教师1551人,师生比从1:14提高到1:12。“目前全市注册幼儿园1547处,在园幼儿23.45万人,毛入园率达到99.5%。其中,公办幼儿园803处、民办园744处。全市普惠性幼儿园1314处,占注册幼儿园的85%；在园幼儿19.1万人,占在园幼儿总数的82%,提前完成省定2020年规划目标。”王品木说。

　　至2020年,计划增加基础教育学位34万余个

　　努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育,济南市出台《济南市中心城基础教育设施三年建设规划》、《济南市中心城教育资源优化配置实施意见》等,至2020年计划投资200余亿元,在主城区建设各类基础教育设施385所,其中幼儿园202所,小学100所,初中47所,九年一贯制28所,高中8所,全部建成后可为中心城增加基础教育学位34万余个。

　　据介绍,今年以来全市开工建设教育设施166处(中小学73处,幼儿园93处)、其中已完工149处(中小学56处,幼儿园93处)。投入15.8亿元专项资金用于消除大班额问题,开工率、完工率均居全省第一。开工新建改扩建129处学生集中就餐场所,其中完工87所,超额完成了年初市政府确定的教育为民办实事50所的目标任务。

　　让教育有温度、城市有温情。王品木介绍,目前济南市主城区386所学校,全部开展了“食堂+配餐”及“课后服务”,覆盖率为100%。2018年秋季学期,全市义务教育阶段参与延时服务的学生365066人,主城区所有中小学校全部做到“两项服务”全覆盖、学生服务需求全满足两个100%,安排包括开放阅读、自主学习、体育艺术活动、科普活动、社团兴趣小组等7大类活动共3341项,做到了学生“早到可进校,进校有事做,做事有指导,晚走有管护”,切实解决了家长后顾之忧。

　　出台系列政策组合拳,解决学生过重课外负担

　　为解决寒暑假期间,中小学生假期教育由学校到家庭“换位”时较易出现的“错位”现象,指导家长摆脱依赖于校外教育培训等盲从的行为,市教育局1月24日面向社会出台《济南市中小学寒暑假课程建设指导意见(试行)》,在国内率先开启“课程化”为主要标志的学生假期生活科学指导方案,对寒暑假加强统筹规划、科学指导、特色推进,将假期教育的“空白期”变为“可为期”,提升学生综合素养。

　　据今年秋季开学统计,各中小学共开发7大类5554个寒暑假课程,最大可能地满足了假期中小学生个性化的学习需求,学生在参与寒暑假课程过程中,体验到了属于自己的收获和快乐。各学校寒暑假课程建设各显神通,异彩纷呈,学校特色初显。教师的角色发生了转变,成了课程的设计者、活动的指导者和家庭教育的参与者,家校互动及合力育人进一步推进。

　　此外,市教育局建立学生课外负担第三方监测和公示制度,开展全市初中学生课业负担监测,使学校和教师更加注重课堂效益。与公安、民政等5部门联合出台《关于开展民办培训机构集中整治行动的通知》,公布校外培训机构黑白名单,协同治理在职教师有偿补课。

　　“坚持学校‘零起点’教学、开展学生课后延时服务、开设‘空中课堂’、教师义务辅导等举措,有效满足学生的个性化需求。下一步,市教育局还将针对中小学生作业布置、批阅、管理等工作,出台相关规定,进一步发挥作业在教师的教与学生的学上的作用。”王品木表示,通过一系列政策组合拳,堵疏结合,解决了学生过重的课外负担,避免了校内减负、校外增负的现象,让孩子们享受到童年的快乐,同时教育质量明显提升。

　　中小学(幼儿园)家庭教育指导纲要全国首发

　　针对经济社会发展,现代家庭对子女教育焦虑日益增多、期待不断提高,亟需全方位加强“家校社”合力育人建设的现状,市教育局编制了《济南市中小学(幼儿园)家庭教育指导纲要(试行)》,联合市财政局向社会发布,引起了社会较大反响和好评。

　　《指导纲要》的出台,使全市家庭教育指导“有法可依”,学校调适家校关系“有章可循”,班主任优化家校沟通“有据可查”,广大家长科学育子“有规可遵”。借助全市中小学成立的家委会和家长学校,通过家庭教育热点大讨论、辨析会、亲子游戏、家庭互助组等形式,帮助父母树立正确的育儿观、成绩观和成才观,缓解家长的心理压力,减轻经济负担,形成家庭、学校、政府、社会的育人合力。

　　“2019年,将把群众所需、所思、所盼作为教育工作的着力点,在‘有学上、上好学、服好务’方面聚焦发力,使省会教育质量明显提高,教育治理能力和服务水平明显提升,市民的教育获得感明显增强,办好有温度的济南教育。”王品木表示。