公共停车位被各类物品圈占。(由亚男 摄)

　　“停车本来就困难，很多公共停车位又被私自圈占，这些公共停车位到底属于谁?”来自12345市民服务热线大数据平台的数据显示，与前一周相比，12月17日至22日，市民对市区公共停车位被私自圈占问题的投诉量有所增加。

　　根据《中国机动车环境管理年报(2018)》的统计数据显示，今年济南市的汽车保有量为157.4万辆。在“缺”的大背景下，公共停车位的存在难能可贵。然而总有些人将公共停车位当成“私家车位”，私自圈占，引发恶性循环。对此，专家建议，可尝试建立智能停车系统，提升车位周转率，缓解车位短缺之苦。

　　公共停车位被“花式圈占”

　　根据市民反映，12月23日，记者走访了市区多个地点，发现公共停车位被私自圈占的情况多发，被圈占的多为免费停车位。

　　在槐荫区段北东路，记者看到道路一侧规划了多个公共停车位，但免费停车位几乎都被电动三轮车、电动自行车、“僵尸车”、地锁等占据，有的停车位上还被写上了车牌号。而距离该路段几百米的济南花卉市场，已经出现排队停车的情况。

　　针对此处公共停车位被圈占的情况，段北街道办事处城管科的工作人员称，段北东路的公共停车位有近百个，均由槐荫区停车管理办公室规划，目前靠近济南花卉市场的停车位均免费。对于私自圈占停车位的问题，此前曾多次进行清理，但收效甚微。

　　随后，记者来到堤口路、窑头路、山大南路等地，发现道路两侧规划的免费停车位多被沿街商铺占据，只有当顾客上门时才会让顾客短暂停车。一位住在窑头路附近的市民告诉记者，该路段沿线有超市和商场，车位紧张，“路边的免费公共停车位被沿街商铺用地锁、石块、塑料桩等物品占据，引发不少纠纷。”

　　提高停车位周转率成关键

　　从12345市民服务热线接到的投诉情况看，公共停车位变身“僵尸车位”的情况大量存在。“霸位”工具也是五花八门，有垃圾桶、水泥桶、沙发、桌椅、车位锁等。

　　相对来说，用物品圈占公共停车位的情况还好处理，相关部门处理后，情况会有好转。但用车辆“霸位”就很难处理，理论上公共停车位只要是正常停车，不管停多久都不算违法。有些二手车交易商甚至将车辆停放在公共停车位上待售，长时间占用车位。

　　一些公共停车位虽然是免费的，但高峰期通常“一位难求”，而且还容易引发周边道路拥堵。如近期市民反映较集中的舜耕路和山大南路，由于附近居民区内设有免费公共停车位，加上附近车流量大，导致交通拥堵时有发生。为此，交警部门设置了单行线、隔离栏，并安装电子监控查处交通违法行为。这些措施虽然让车辆通行更有序了，但停车难的问题仍然突出，主要在于个别区域停车位周转率不高。

　　槐荫区交警部门的工作人员告诉记者，他们曾对车辆周转率问题做过调研，一些商圈和居民区附近停车场周末停车位周转率只有4.5车次/天。而私自圈占公共停车位，进一步拉低了停车位的周转率。如闫千户小区附近的公共停车位，停一个星期以上的车辆有二三十辆;停15天以上的有10多辆;还有五六辆车停了好几个月。经过清理，停车周转率才有所提高。

　　“霸位”属违法行为

　　根据相关规定：未经许可，任何单位和个人不得占用道路从事非交通活动。也就是说，任何单位、个人都无权拒绝或禁止他人使用公共停车位，霸占公共停车位的行为是违法的。

　　专家表示，公共停车位被非法占用，说明相关职能部门的管理责任落实跟不上车位施划的速度，仅划出车位并不能缓解交通压力，而如何让这一公共资源得到充分利用才是关键，否则很多公共停车位就有可能会变成“私家车位”。建议建立智能停车服务系统，提升车位周转率。同时建议职能部门加强对公共停车资源的管理，执法部门可以通过调查等方式，对屡次占据公共停车位的行为进行处罚，市民也可以积极监督，破解私自圈占公共停车位的难题。