深入实施“新时代年轻干部选拔培养工程” 建设高素质专业化年轻干部队伍

　　——济南市委组织部负责人就印发《关于深入实施“新时代年轻干部选拔培养工程”的方案》答记者问

　　近日，济南市委常委会议研究通过了《关于深入实施“新时代年轻干部选拔培养工程”的方案》，对公开遴选优秀年轻干部工作进行了安排部署。《方案》印发之际，市委组织部负责人就有关问题，回答了记者提问。

　　问：请您介绍一下，济南市为什么要实施“新时代年轻干部选拔培养工程”?

　　答：刚刚闭幕的中共济南市委十一届九次全会，审议通过了《关于以高质量党的建设引领城乡高质量发展的实施意见》，提出深入推进“新时代年轻干部选拔培养工程”。会后即启动这项工程，主要基于四个方面考虑：一是立足党的事业薪火相传和国家长治久安，认真践行新时代党的组织路线，自觉履行党管干部这一重大政治责任。二是着眼于省会长远发展，建设“大强美富通”现代化国际大都市，把选拔培养优秀年轻干部作为一项战略之举、基础工程，加强长远规划和战略培养，确保事业发展后继有人，为实现宏伟目标接续奋斗。三是着眼于建设高素质专业化干部队伍，聚焦我市干部队伍年龄结构老化、源头渠道单一、优秀年轻干部总量偏少等问题，坚持早发现、早培养、早使用，加快建设一支数量充足、结构合理、梯次接续、充满活力的高素质专业化年轻干部队伍。四是着眼于激励干部新时代新担当新作为，通过大力选拔敢担当、有激情、善攻坚、能成事的优秀年轻干部，在全市进一步营造担当作为、狠抓落实、比学赶超、争相出彩的浓厚氛围，为省会高质量发展提供强劲动力。

　　问：请问这次公开遴选的优秀年轻干部，应具备哪些基本条件?

　　答：这次公开遴选的优秀年轻干部，总的是要符合中央提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准和政治过硬、敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的选拔条件，符合市委提出的“实在实干实绩”和具有强烈的梦想精神、奉献精神、奋斗精神、创新精神、自律精神“五种精神”要求。在此基础上，进一步明确了四个方面具体条件：一是政治坚定、对党忠诚。强调把政治标准放在首位。二是敢于负责、勇于担当。主要是事业心责任感强、攻坚克难能力强、改革创新能力强、统筹驾驭能力强、专业能力强。三是善于作为、实绩突出。强调雷厉风行、快干实干、干就干好。四是务实廉洁、作风过硬。

　　问：请您介绍一下，对这次公开遴选的数量和要求是如何把握的?

　　答：培养选拔优秀年轻干部要打开视野，放眼各条战线、各个领域、各个行业，广开进贤之路、广纳天下英才。这次遴选，根据前期调研摸底和分析研判情况，明确了各层级年轻干部选拔数量及资格要求。重点把握了以下方面：一是注重结构合理、形成梯次。既满足当前需要，又考虑长远发展需要，这次拟选拔360名左右优秀年轻干部，“80后”“85后”“90后”各占一定数量，将组织培养视角直接延伸到科级干部，其中选拔市管副局级干部30名左右，一般不超过40岁;正处级干部80名左右，一般不超过38岁;副处级干部100名左右，一般不超过35岁;正科级干部150名左右，一般不超过32岁;女干部、党外干部和少数民族干部占有一定数量，努力做到数量充足、结构合理、梯次接续。二是注重拓宽视野、扩大来源。五湖四海的事业需要五湖四海的贤人。这次选拔，市委立足省会优势，广揽英才而用之，既重视使用“本土干部”，又坚持“眼睛向外”选人，坚持全覆盖、宽领域、大视野，广泛物色发现市属企事业单位、驻济高校和科研院所、国有企业等方面优秀专业人才，纳入这次选拔培养范围并占有一定数量。通过畅通企事业单位人员进入党政干部队伍渠道，切实解决党政干部来源渠道单一、经历结构同质化的问题，确保省会干部队伍始终保持“一池活水”。三是注重提升层次、确保质量。明确要求，人选要坚持质量第一，突出政治标准，好中选优、宁缺毋滥，不降格以求，不硬凑数量;推荐人选一般应具有全日制大学及以上学历;近4年考核结果应为称职(合格)及以上等次;干部任职资格条件，应符合《干部任用条例》等有关规定要求，对特别优秀和工作特殊需要的干部，可按照《济南市党政领导干部破格提拔办法(试行)》(济办发〔2017〕37号)有关规定进行破格选拔。

　　问：请问这次公开遴选优秀年轻干部，有哪些具体程序步骤?

　　答：建立健全系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的制度机制，是提高选人用人科学化水平的重要保障。这次公开遴选，围绕形成干部选育管用统筹推进的全链条机制，重点设计了选拔工作的8个程序步骤。一是摸底汇总，掌握各层级年轻干部底数。二是单位党组(党委)充分酝酿、择优推荐。三是干部档案审核和资格审查，确保信息准确。四是单位党组(党委)研究确定正式推荐人选。五是组织综合考评，采取理论考试和集体面谈相结合的方式，对推荐人选进一步筛选。六是组织推荐考察，市委组织部会同有关单位，对差额建议人选进行深入考察，提出拟提拔使用人选。七是递进培训。八是适时研究任用。

　　问：这次公开遴选，应如何做到让干得好的考得好、能力强的选得上、作风实的出得来?

　　答：公开遴选的目的是选优配强干部，使优秀人才脱颖而出。让干得好的考得好，能力强的选得上，作风实的出得来，才能体现公开遴选干部的核心价值取向。市委反复强调，这次遴选，要一切为了事业选人，选的是头拱地、嗷嗷叫、攻坚克难的“施工队”，选的是雷厉风行、敢闯敢试、快干实干、干就干好的“李云龙”，绝不是那些中看不中用、善考不善干的“清谈客”。这次遴选，市委将坚持政治标准和事业至上，坚持组织把关、科学命题、阳光操作，突出“实绩”竞争，更加看重平时一贯表现和工作业绩，防止“简单以分取人”，确保考出真水平、选出公信力、调出精气神。比如，注重对干部履历和个人业绩进行综合研判，不仅看干部学了什么、干了什么，更要看干成了什么。比如，实行逐级差额遴选，将比选择优、差额推荐放在理论考试和集体面谈环节之前，“先比能力再考试”，让干得好的考有机会，让干不好的“望考兴叹”。比如，突出职务层级特点，科学设置考评内容，重点考评干部的基本素质和综合分析能力、工作适应能力、专业能力、改革创新能力、解决复杂问题能力，面谈结果出来后，还要进行“业绩评估”。再如，强化考察考核在遴选中的作用，把考试和考察、考核结合起来，互为补充印证，搞好综合分析和研判，防止唯考取人、唯分取人。此外，还特别强调，优先考虑全市担当作为“出彩型”好干部和调研巡视、“后评估”优秀年轻干部，以及考核表现优秀的选调生、挂职干部、第一书记、递进班学员，等等。

　　问：对这次遴选的优秀年轻干部培养使用问题，下步有何考虑?

　　答:组织这次公开遴选，把优秀年轻干部选出来只是第一步，更重要的是要把他们育好、用好、管好，使他们成为事业的中流砥柱。对这次遴选的优秀年轻干部，将重点做好以下工作：一是加大培训力度。对进入考察范围的人选，全部纳入递进培养计划，梯次实施以“理论武装、专业培训、实践锻炼、考察评价、择优使用”为主要内容的“五位一体”教育培训，通过在党校提升政治素质、在名校提升专业能力、在解决实际问题中增长本领，全面提升优秀年轻干部适应新时代、实现新目标的能力素养。同时，始终将优秀干部纳入视野，及时掌握动态表现，逐人建立成长档案，实施“精准滴灌”，防止“自由生长”。实行导师帮带制度，一对一地帮、手把手地带，加强跟踪考察和培养，加快优秀年轻干部成长成才步伐。二是适时合理使用。按照备用结合、适时使用的原则，根据干部的综合表现、专业特长和工作需要以及职位空缺情况，成熟一个使用一个。特别强调，要把使用优秀年轻干部作为一项政治任务，坚持以事择人、人事相宜，采取上下交流任职、提拔交流、本单位使用等多种形式，在全市范围内统筹合理使用。同时，也要注重用好其他年龄段的干部，充分调动整个干部队伍的积极性。三是加强动态管理。坚持谁有本事谁来、谁有潜力谁干、谁先成才谁先上，对干得好的优秀人选，要及时发现出来、及时补充进去，对那些工作中相形见绌、表现不好的，要及时调整出去，确保优秀年轻干部持续涌现、源源不断。

　　问：请问如何保证这次公开遴选工作顺利实施?

　　答：这次公开遴选，在市委统一领导下进行，市委组织部牵头组织实施，具体工作中将严把“四关”：一是严把人选推荐关。各单位党组(党委)要坚持党管干部原则和正确的选人用人导向，充分发挥领导和把关作用，着力破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等观念，对人选反复比选择优，认真负责、客观公正地把优秀干部推荐出来。二是严把资格审核关。认真审核干部档案、审查人选资格，严格履行“凡提四必”程序，确保人选政治上、品行上、作风上、廉洁上没有问题，坚决防止“带病提拔”。三是严把纪律规矩关。严格遵守政治纪律、组织人事纪律、保密纪律、廉政纪律等各项纪律，对违反纪律的，严肃追责问责。四是严把选拔程序关。突出“阳光选拔”，将“公开公平公正”贯穿遴选全过程，对重要节点和关键环节工作，及时通报公示，接受干部群众和社会监督，确保各项工作扎实有序推进。