济南市卫生局局长贾堂宏接听市民来电。（记者 张娜 摄）

   大众网济南7月16日讯（记者 张娜）今天，济南市卫生局党委书记、局长贾堂宏带领有关人员到12345热线接听市民来电，接受市民关于医改、医疗服务、公共卫生、行风建设等方面的咨询和投诉。就市民关注的医改问题，贾堂宏透露，今年济南继续在二级以上医疗机构开展电子病历、临床路径、优质护理、单病种质量管理和费用控制等内部运行机制改革，二级以上医院平均住院日控制在10天以内，控制医疗费用不合理增长。

　　贾堂宏介绍，今年医改的主要重点任务是加快推动公立医院改革、积极推动社会办医、巩固完善基本药物制度和基层运行新机制等方面的工作。

　　在公立医院改革方面，章丘市、平阴县试点成果进一步巩固。1—6月，7家试点医院门急诊总诊疗人次98.32万人，出院5.24万人次，同比分别增长10.4%、6.86%；门诊、住院均次药费同比均上涨0.01%。群众享受到了综合改革带来的实惠。完成国家第二批县级公立医院改革试点——济阳、商河县及所属4所县级医院的初步摸底调查，将根据上级部署将适时启动试点工作。

　　公立医院改革的主要内容包括：继续在二级以上医疗机构开展电子病历、临床路径、优质护理、单病种质量管理和费用控制等内部运行机制改革。大力实施单病种质量管理和费用控制工作，规范医疗服务行为，二级以上医院平均住院日控制在10天以内，控制医疗费用不合理增长。深化优质护理服务示范工程，实现了优质护理服务三级医院全覆盖、二级医院覆盖80%病区。13家市级、10家县级医院对口支援36家医院及乡镇卫生院，派出主治以上医务人员113名，占计划数的74%；实施县级公立医院骨干医师培训项目，18名骨干医师进入省市三级医院进行为期一年的导师制培训。

　　在社会办医方面，济南市卫生局出台了《关于加快发展民营医疗机构的实施意见》，明确了医疗机构举办主体扩大到国有企业、行业系统部门等；鼓励境内外资本在农村、城乡结合部、城市新区以及医疗资源相对薄弱的区域开办中医、民族医、老年护理、医学康复、老年病等特色专科和高端的综合性医疗机构；社会办医疗机构可自主选择营利性或非营利性的经营性质，在执业标准、诊疗科目设置、政策知情、科研课题立项、人员职称评定、进修培训、参加学术组织、评先表彰等方面，享有与公立医疗机构同等的待遇；引进济南圣玛利亚妇产医院等民营妇产医院2家，填补了济南高端妇产医院的空白。

　　关于基本药物制度问题，济南自2010年3月启动基本药物制度，重点抓好扩面、采购和配套改革三个方面，着力推行政策、措施、监管“三到位”，实现了“公立基层医疗卫生机构基本药物全部配备使用，县以上公立医疗机构按比例配备使用”的运行格局，目前，我市实施基本药物制度的基层医疗机构总数达176所。今年4月1日，新版国家基本药物在我市全面实施后，按照要求，公立医院综合改革试点医院基本药物和常用药品中标产品销售额占全部药品销售额的比例不低于80%，非试点二级医院不低于70%，非试点三级医院不低于50%，公立医疗机构基本药物配备使用更加合理，6月，试点医院基本药物和常用药品采购金额占比为71.07%，较4月提高5.7个百分点；市级医疗机构为33.81%，较4月提高15.31个百分点。下一步，将加大公立医院基本药物和常用药品配备使用比例监管力度，确保达到省里规定的比例要求。