济南市政协委员、济南新旧动能转换先行区管委会主任宋卫东

　　大众网济南1月8日讯（记者 张娜）1月8日，济南市第十六届人民代表大会第二次会议上，济南市市长王忠林在政府工作报告中表示，2018年是济南新旧动能转换先行区（以下简称先行区）建设元年，要举全市之力推进先行区建设攻坚。今年将做好规划编制、引爆区建设、黄河生态景观风貌带三大任务。其中，引爆区今年6月底启动建设，建筑高度不会超过华山，并同步启动108公里路网建设，将黄河北打造成济南的“中央公园”。

　　由“雄安团队”总体规划 3月份论证公示

　　政府工作报告中，交给先行区的第一个任务就是坚持规划先行。济南市政协委员、济南新旧动能转换先行区管委会主任宋卫东接受大众网记者采访时表示，先行区初步规划范围1030平方公里，其中黄河北730平方公里，没有纳入城市总体规划。去年6月下旬先行区领导班子集中办公后，从零做起，完成包含100多项指标的现状摸底调查，细致程度前所未有，测绘完成黄河北1:2000地形图，为先行区总体规划编制打好了基础。

　　先行区总体规划将按照“世界眼光、国际标准、山东优势、泉城特色”的要求，形成以瑞典斯韦蔻设计集团（SWECO）方案为主导的空间战略规划。启动总体规划，同步编制交通、市政、产业、生态等重要专项规划，该项工作主要以雄安新区总规牵头承编单位——中规院来实施。

　　今年先行区将加快生态空间、绿色市政、综合交通、产业、教育、医疗等70余项专项规划编制工作。今年1月份，启动先行区3个片区的控规和城市设计，优先满足先行区引爆区和启动区的建设需要。3月份总体规划将进入论证公示阶段，并于4月份上报审批，力争2019年基本完成规划全覆盖。

　　引爆区建设6月底开工 建筑高度不超华山

　　宋卫东介绍，先行区规划范围涉及黄河两岸，面积上千平方公里。其中要划定10平方公里引爆区，尽快形成聚焦和要素集聚。引爆区建设也写入今年政府工作报告。引爆区在先行区核心区范围内，这里也将是济南的城市副中心所在区域。

　　引爆区将探索未来城市建设发展模式，充分利用地下空间，重要枢纽交通组织尽量布置在地下，地面用“窄街道、密路网”，提前化解交通拥堵等大城市病。同时，在高度上严格限高，建筑高度不超过华山，把鹊山、华山之间的视觉廊道全部留出来。

　　“10平方公里引爆区选址范围我们已经初步确定，主要分两部分，一个区域靠近现有配套相对较好的片区，有利于建设等工作迅速展开，另一区域沿黄河北岸。”宋卫东说，引爆区力争在今年6月底完成各项前期工作并开工建设。目前，已与中国电建、中国交建、中国中铁、中建八局等世界500强企业达成战略合作关系，初步约定投资规模4000亿元。结合PPP、EPC等模式，发挥“大兵团作战”优势，力争年底观摩有形象。另一方面，积极引进企业总部和科研总部，打造与CBD遥相呼应的CID（科创中心），目前先行区已经与数家单位达成总部落户意向。

　　三桥一隧已启动，16条路网“织密”黄河北

　　今年的政府工作报告中提到，打造黄河生态景观风貌带，也这是建设先行区、开启黄河时代的重要抓手。

　　目前，济南市已经启动三桥一隧过河通道建设，泺口穿黄隧道和凤凰路黄河大桥、齐鲁大道黄河大桥开工，济南黄河大桥改建计划上半年开工。

　　宋卫东介绍，这三桥一隧由济南城建集团负责建设。先行区一方面配合做好拆迁工作，同时主动启动三桥一隧北延线建设，确保和三桥一隧同步通车、无缝衔接。

　　三桥一隧延长线共计54公里，其中齐鲁大桥北延线3.4公里；济泺路隧道北延线长约19公里，延鹊山水库向北至桑梓店组团北边界；凤凰大桥西延线向西穿越城市副中心，长度约15公里；黄河大桥北延长约16.6公里。

　　未来，先行区规范范围内还将进一步策划、规划、建设更多过河通道，让市民过黄河像过小清河一样方便，同时，结合国省道改线，全面建设先行区引爆区及起步区骨干路网16条，共计108公里，让黄河北的骨干路网和黄河南的骨干路网衔接，形成横跨黄河的大济南路网格局，真正实现把黄河变成城中河。

　　打造80平方米公里风貌带 黄河北成“中央公园”

　　解决交通问题，还要解决景观问题，让市民方便到黄河、喜欢到黄河。为此，先行区按照国家公园的标准，来规划打造黄河生态景观风貌带。

　　目前先行区已启动前期相关工作，初步确定黄河生态景观风貌带一期示范段范围自建邦大桥至石济客专区段，长约13公里，南北平均宽度约5公里，总规划面积约80平方公里。

　　目前正在进行“蓝绿空间”、“生态空间”、“堤顶路利用”、等专项研究，开展黄河生态景观风貌带生态修复城市设计国际招标筹划工作等。将来的黄河生态景观风貌带，不仅能让市民在两岸亲近黄河，还能从空中领略不一样的黄河风情。这条风貌带也将成为整个大济南的“中央公园”。

　　“优美的生态景观也将大力提升两岸区位优势，我相信，未来的黄河会像珠江、黄浦江、钱塘江一样，成为展示济南城市形象的新名片。”宋卫东说。