大众网记者 王亚男

　　城市管理精准关注，为最基层的城市建设者——环卫工人连涨工资；医疗服务精准定位，把医院建成了全县最好的建筑；教育改革精准落地，让优质教育资源实现集中利用；群众扶贫精准攻坚，举全县之力从识别、建档、立卡直到扶持特色产业……纵观平阴县近年的发展和今后的规划，“精准”和“民生”两个词始终贯穿其中。事实上，平阴只是济南远郊的一个财政穷县，但县委、县政府在办民生实事上却是特别大方。正是依托于这种“民生为本”的大方且精准的发展模式，平阴县的各项事业正在阔步前进之中，“为民情怀”带来的幸福、和谐也正在全县人民的心里浓浓扩散。

　　环卫工人再涨工资，“爱心驿站”让他们有了流动的家

　　日前，从平阴县环卫绿化管护中心传来消息，经该县领导研究决定，自2018年起，全县环卫工人的工资，将在现有基础上再增长10%，进一步鼓励大家激情干事创业，共建美好城乡。

　　在平阴县的大街小巷，环卫工人冬顶严寒、夏冒酷暑，默默无闻地清扫城区每一个角落的。据县环卫绿化中心主任门洪斌介绍，近几年来，县委县政府高度重视环卫绿化工作，十分关心环卫职工待遇和生活，2012年，时任县委副书记、县长的朱云生同志，加大对全县环卫绿化工作投入，环卫绿化职工工资在每人530元每月的基础上，增加到2013年每月900元、2014年每月1250元，平均月工资分别增加了370元、350元，实现了大幅跃升。从2014年开始，平阴县创新思路，科学决策，按照济南市最低工资保障线的标准，建立了环卫工人工资正常增长机制，逐月发放，为全县环卫工作水平继续提升奠定了良好基础。目前，全县环卫工人工资水平领跑周边县区。

　　多年来，平阴县不仅在经济收入上关心关怀环卫职工，而且县主要领导多次到一线慰问，县直部门、企事业单位也密切关注环卫工人工作和生活情况，多次捐钱捐物，支持环卫工作。县里先后组织开展夏令营等活动，让环卫工人与孩子共享亲子乐趣。今年，在县城区启动12处“爱心驿站”，可供饮水、休息、遮风挡雨、避暑防寒，环卫工人如同有了流动的家。

　　撤点并校均享资源，村村通校车校校能“双洗”

　　2010年，平阴县委、县政府提出了“高中进城、初中集中、小学整合、学前提升”的教育资源优化思路。撤并之后，平阴全县高中学校由过去的3所调整为1所，初中学校由15所调整为5所，小学由83所调整为13所，教学点2个，九年一贯制学校4所，基本形成了全县1所高中、1所职业教育中心，每个乡镇1所中学、1—2所中心小学、至少1所公办中心幼儿园的分布格局，改变了过去农村学校无法满足学生教育需求的状况。

　　学校撤并之后，家远学生怎么去上学？特别是对平阴这样一个山区县，安全上下学问题显得尤为迫切。从2012年秋季开学第一天起，85辆平阴“大鼻子”校车分批陆续上路，破解了全县237个行政村2公里以上需要坐车的6000余农村娃上下学的交通安全问题。平阴这个财政并不富裕的小县城，在山东率先实现了村村通校车。

　　黄鼻子校车解决了上下学交通问题，而让所有孩子从“有学上”到“上好学”，需要系统营造一个良好环境。继在济南率先为农村孩子普及校车之后，平阴又开始在全县农村中小学配建学校食堂和统一配餐。而在实现集中供暖的基础上，“双洗小屋”（洗澡、洗衣服）目前在平阴实现农村学校全覆盖，近万名学生在学校里免费洗热水澡和洗衣服，这在济南市尚属首创。这样一来，全县孩子们的交通、就餐、洗澡、洗衣等困难全部解决。

　　三甲医院专家家门口看病，全县最好的建筑在医院

　　早在2004年，在平阴百姓心目中就有这么一个共识：平阴最好的建筑是学校、医院、敬老院，最差的建筑是政府办公大楼。从2004年总投资3100万元的平阴县人民医院新门诊楼建成启用开始，平阴县的医院建设就一直是城市发展的一道靓丽风景线。

　　2012年，平阴县克服财力紧张的局面，建成了平阴全县人口健康数据中心，基本实现了对县人民医院和县中医院以外所有乡镇卫生院、村卫生室的医疗业务电子指导和监管。

　　目前，“百姓不出门便可享受省城三甲医院专家诊疗服务”在平阴已成现实。平阴县分别以县人民医院、县中医医院为枢纽，上联千佛山医院、省中医院、市中心医院，下联镇卫生院，组建起责权利统一、双向互补、互利共赢的两大医联体，驻济三甲医院定期到县级医院来，县级医院长期派专家到基层卫生院去。

　　2014年以来，平阴县另辟蹊径，从破除信息孤岛、打通各医疗单位健康大数据交流瓶颈开始，建设“三级四联智慧医学平台”，向上联系市中心医院，向下县、乡、村三级医疗机构之间互联互通，横向公共卫生与医院管理对接，实现了全县医疗机构健康大数据“一网打尽”，提升了医疗服务能力，实现了全生命周期动态健康管理。同时，通过PPP模式引入社会资本办医，和千方百计对接上级政策筹措资金，把医院建成了平阴最好的建筑。

　　举全县之力财政兜底，不让一名学生因贫失学辍学

　　在精准测算的基础上，平阴县提出了面向贫困人口健康扶贫“财政兜底”计划。针对贫困人口救助帮扶8种慢性病和7种特种病的基础上，把救助范围扩大到了所有病种。考虑到绝大多数贫困群众自费购买商业保险有困难，平阴县与中国人寿济南分公司开展合作，安排资金142.6万余元，在全省率先为贫困人口购买医疗商业补充保险。

　　对于贫困孩子的上学问题，平阴建立了一个从幼儿园到大学全过程的资助机制。在学前教育阶段，对学前儿童免收保教费，按照每生每年1400元的标准发放学前教育政府助学金；在义务教育阶段，对初中学校寄宿生按每生每年1300元的标准发放生活补助，对非寄宿生按照每生每年800标准发放生活补助；在高中阶段，免除学费、住宿费、课本费，按照每生每年2500元标准发放国家助学金；在中职阶段，免除学费，按每生每年2000元的标准发放国家助学金；贫困生升入大学，优先办理国家助学贷款。同时，在学前和义务教育阶段，每名贫困生每月补助交通费和生活费180元；在义务教育和高中阶段免除贫困生服装费，不让一名学生因贫失学、辍学。

　　在生活方面，对建档立卡重度残疾人发放每人每月100元的生活补贴和80元的护理补贴；在医保方面，对贫困重度残疾人全额补助购买居民医疗保险，对非贫困非重度残疾人每人每月补助100元购买居民医疗保险，为3511名符合条件的贫困残疾人申请了城镇居民基本医疗保险救助。