制图/杨帆

　　亮化后的大明湖景色醉人。

　　百花洲的休闲业态逐渐受到市民游客欢迎。

　　杭州和济南有许多共性。比如，都以“山、泉、河、湖、城”为主要城市特色。3月20日至25日，济南日报报业集团全媒体采访组远赴杭州采访，就是为了对标杭州，在大明湖免费和泉城夜景亮起来的背景下，学习杭州在文明旅游、引导游客文明游园等方面的一些经验。

　　济南和杭州又有太多的不同，西湖模式、杭州经验自然能够带给我们很多启迪，但济南的发展还需要适合自己的节奏。

　　西湖的归西湖，我们家住大明湖。白娘子是西湖的，我们要做的是用心呵护属于我们的大明湖，讲好“济南故事”。

　　“泉城夜宴”期待更多“好菜”

　　2016年G20杭州峰会，杭州靠什么让世界记住她的美丽?有人说是一场灯光秀。

　　目前的“杭州夜宴”共有四个系列。分别是：依托西湖绝佳景观资源打造的“西子寻梦”;以钱塘江为背景的“之江追梦”;沿运河打造的“星河枕梦”;散布街头，让市民随处可观的“都市品梦”。

　　动态的灯光秀，杭州有三个主打产品，一个是西湖音乐喷泉，一个是钱江新城音乐喷泉，一个是武林广场的3D音乐喷泉。这三大灯光秀，多是每周二、五、六有表演。

　　在济南，“夜宴”目前有两个菜，一是热气腾腾的“一湖一环”景观照明工程，一个是即将出锅的“明湖秀”。好客友善的济南明白，两个菜不能成席。

　　今年年初，市政协委员、山东启德科技发展有限公司董事长赵勇曾提交一个提案：《泉城夜宴》。他有一个想法：继大明湖、护城河之后，将千佛山、华山、小清河、黄河逐步点亮，让灿烂的灯光照亮泉城。

　　“最近几年，济南批量打造山体公园，能不能让山体公园亮起来?”导游陈国英说，大明湖、护城河是济南首屈一指的旅游资源，应该首先亮化。接下来，他建议做“山”的文章。比如历下区旅游路沿线的牧牛山、转山、洄龙山、荆山;“大千佛山”的千佛山、佛慧山、蚰蜒山、金鸡岭、蝎子山等;市中区的郎茂山、卧虎山、小龟山等山体，如果这几大山系能经过亮化“牵起手来”，对提升辖区美誉度、聚拢人气，方便附近居民夜间休闲，应该都有作用。

　　3月29日，市规划局传出启动编制《济南市城市照明总体规划》的消息。济南将借鉴上海打破行政区划的概念，启动近期到2020年、远期到2035年的城市照明总体规划，并开展了问卷调查。从问卷内容来看，以南部山区、鹊山、华山为代表的“山”，以四大泉群、百脉泉群及周边城区环境为代表的“泉”，以白云湖、玉清湖、卧虎山等五大水库为代表的“湖”，以黄河、小清河、玉符河为代表的“河”，以西客站片区、新旧动能转换区、CBD为代表的“城”，都在选项之中。

　　济南的山、泉、河、湖、城亮起来指日可待。

　　爱我泉城先要“护我泉城”

　　“请叫我小年轻，别叫我爷爷!”3月24日，西湖岸边一个微笑服务亭内，66岁的志愿者施志平中气十足。作为一名义务服务7年、曾获得“全国岗位学雷锋标兵”称号的志愿者，他不认为自己是老资格。

　　爱我泉城，需要市民先“护我泉城”。(本版供图 吕传泉)

　　杭州志愿者覆盖面广。从“40后”到“90后”，志愿者涵盖多个年龄层，服务10年以上的不在少数。以西湖为例，志愿者由三支队伍组成，分别是景区招募的志愿者、社会志愿者和高校志愿者。根据需求，各自配置一定的岗位。志愿者一般每周服务两天，其余时间，有能力的志愿者还会到市区其他景区或文化场馆服务。

　　志愿者管理实现智慧化。上班时要在“志愿汇”APP按时“签到”，结束服务后要打卡“签退”。“人人争做微笑点”是杭州志愿服务的软要求，岗前考核和定期培训是硬基础，“志愿汇”APP让200万城市志愿者管理更智能。

　　在志愿者培养方面，济南从没落后过，泉城义工和近两年成长起来的“旅游啄木鸟”，都是全国的典型。济南还有众多驻济高校，大学生志愿者更是一支不可或缺的文明引导的力量。

　　爱我泉城，需要市民先“护我泉城”。“泉城夜宴”所吸引来的大量客流，需要有人耐心引导、维持秩序。济南西站刚开始运营时，“蓝精灵”志愿服务队就起了很好的作用。

　　有专家研究西湖免费模式后，总结出景区免费模式成功的几个前置条件：景区处在城市中心位置;当地市民要有与游客和谐相处的素养。这种和谐相处，很大程度上指得就是好客、友善、礼让。济南市民自带这种和谐的基因，但也需要规范和引导。

　　西湖沿岸设置专门的微笑服务亭，服务亭设有“爱心哺乳点”。这既便于志愿者服务游客，也便于游客在需要的时候找到志愿者。今后，济南可以探索成立在景区定向服务的志愿队伍，设置志愿服务岗亭，相信志愿者们会踊跃参加的。

　　需要引导也需要管理和法制

　　除了志愿者的引导，相关管理制度也十分必要。

　　纵观杭州的“礼让斑马线”和景观亮化，都走过一条从起步、摸索，到发力、走上正轨，最终以立法为归途，达到保证实施的目的。

　　2007年，杭州公交集团调研后发现，路口交通事故的发生率不断增加，遂制定《公交营运司机五条规范》，规定公交车“行经人行横道时减速礼让”。后来，出租车加入礼让行列。再后来，扩展到公务车、公务员开的车，最终引导私家车加入。

　　2015年10月30日，杭州市第十二届人民代表大会常务委员会审议通过《杭州市文明行为促进条例》，该条例自2016年3月1日起施行。“礼让斑马线”最终走向了立法。

　　杭州景观亮化走过了几乎同样的路。

　　早在1996年，杭州就启动以“绿”和“亮”为主要内容的城市形象工程。2003年，该市第一次把亮灯工程作为各区、各部门工作目标的考核内容。2012年，市政府印发《杭州市区三年亮化提升工程实施方案》;2013年又批复《杭州主城区城市照明总体规划(2011-2020年)》。2018年2月，《杭州市城市照明管理办法》颁布，明确市、区、乡镇(街道)各级、各部门的职责，对破坏城市照明设施的行为拿出处罚办法。

　　今后，随着济南景观亮化范围的扩大，建设、养护、财政资金的核拨以及照明设施的监管，方方面面的问题都将凸显出来，通过立法来保驾护航显得尤为迫切。

　　3月30日，全市宣传部长工作会议上传出消息：制定出台《济南市文明行为促进条例》成为今年一项工作要点。济南市文明行为促进也走上立法的道路。

　　提出倡导也要提供更多选择

　　杭州市民范女士对记者说，在旅游高峰期，她和家人会选择在家看宝宝或者去杭州郊区游玩，“我们是本地人，想出来看景随时都可以，肯定先让给外地游客的呀!”

　　“礼让西湖”也是杭州的一个创举。2016年，G20杭州峰会召开之前，浙江省陆续发放价值超过100亿元的消费券，杭州市民凭身份证、居住证，到周边城市景区可以享受免费旅游或打折优惠。这一年，单丽水市就发放了价值2000万元的消费券，景区消费券和民宿消费券各占一半。

　　当年，杭州市还号召市民在周末或假期“上山下乡”，在旅游高峰期把西湖让给外地客人。

　　杭州市旅委党委委员、市场处处长张安胜告诉记者，杭州的郊区县市联动，推出免费或优惠的各种活动，吸引杭州市民“上山下乡”，这极大地促进了全域旅游的发展，盘活了杭州郊区的旅游资源。

　　西湖免费后，杭州在方便市民出游方面给予了很多选择。

　　3月24日，西湖最旺花期迎来客流最高峰。地铁站附近的公交站旁，一群带“红袖标”的公交人热热闹闹，“一分钱到苏堤啦!”“一分钱?”“对，刷银联卡闪付，一人一天限一次，我们每年旅游旺季都会来宣传，要不要试试?”春游特设线游5路指挥人员在使劲吆喝。一位游客告诉记者：“公交卡也有很多优惠，我一直在用着。”

　　旅游旺季，西湖景区虽然不允许大巴车进入，但公交车有效承接了接驳游客的任务。各种共享单车也被统一纳入景区车辆的停放管理，这不仅让单车的运营方欢心接受，还方便了游客，一举多得。

　　济南的大明湖在免费开放后，尤其是“一湖一环”景观照明工程试运行后，相关部门需要根据人流情况，考虑如何让济南市民错峰旅游，不在高峰期与外地游客扎堆。比如章丘、长清、平阴、济阳、商河等地，是不是可以出台一些优惠措施，吸引济南市民去游玩?在出行方面，可以加密公交班次，适当优惠，引导市民绿色出行。

　　杭州经验 引发爱济南读者热议

　　“文明旅游看杭州”系列报道前三篇稿件刊发以来，在爱济南新闻客户端上引起读者热议。以下是一些读者跟帖留言的节选，或许能够在一定程度上体现出市民对济南旅游发展的热切期盼。

　　@刘俊韬~俊雅鸿儒：他山之石可以攻玉，学人所长必有精进。大济南谦逊的态度是值得点赞的!提高济南市民的整体文明素养是重中之重。做文明有礼济南人吧，为大济南增光作贡献!

　　@和熙：任何服务只要是以便民为基础，以科学管理为抓手，其效果必然是暖心的，有魅力必会被人所记住的。

　　@歌白妮儿：我觉得薄利多销是很有借鉴意义的，现在一些小商贩总想一口吃成个胖子，尤其是景点周围，价格一定要翻番。其实这样有没有赚得比文中卖香干的多呢?我看未必。

　　@一路向泉：济南的核心景区要深度融合，让分散的趵突泉、五龙潭、大明湖连成一个整体，以增加体量，还可以达到中疏的目的!

　　@158****6205：济南泉水甲天下，结合“泉城夜宴”，在泉水文化游上下功夫，打造泉水特色新名片。

　　@阳光诚信：杭州以夜景征服了全世界，吸引着全国乃至国际游客的目光。灯光亮化工程不仅为杭州市民和游客提供了夜晚观光休闲的好去处，同时也全面开启了杭州“夜休闲”模式。

　　@158****6205：“一湖一环”附近商圈众多，要有泉城济南特色的旅游文化产品，把游客留下来。

　　@星福:济南应当学习杭州夜宴扩大亮灯范围，包括高楼大厦，一城山色大面积亮起来真正实现济南的饕餮夜宴!

　　@北海偏北：点赞，确实是如此，我对杭州印象最深的也是礼让行人，其次才是西湖美景。这是一个大城市文明发展的高度体现，市民高素质的体现。

　　@公子商：几乎每个到过杭州的人都会留下一段美好的回忆。2011年元旦，我在西湖边漫步时正赶上天上开始飘雪花，我跟一位杭州阿姨打听去雷峰塔如何坐车，阿姨告诉我公交站点位置后，过了会儿又转身喊我:“其实离得不远，没必要坐车，这样的雪天在湖边散着步过去蛮好的哦!”那吴侬软语，那热情体贴，跟西湖雪景一起留在我记忆里，成为杭州最美的风景。

　　请把远方的客人留下来

　　这篇手记的题目本来想定为“远方的客人请你留下来”，后来转念一想，不如改成“请把远方的客人留下来”。

　　为什么呢?

　　从文明旅游的角度来说，每个人都自带文明旅游属性，每一位泉城市民都是旅游的参与者和推广者，每个人的所到之处都有可能成为城市的风景。大明湖免费后，泉城夜景点亮后，市民身上文明旅游的属性进一步加强。“好客山东，友善济南”，要具体体现在每一位市民身上。换句话说，作为主人的泉城市民形象好不好，在很大程度上是决定客人来了是否留下来，是否下次再来的重要因素。

　　全域旅游产业链上的从业者，公交车司机、出租车司机、餐馆服务员、小吃摊摊主、环卫工、商店老板、保安人员，还包括景区管理者，同样需要好客友善的素养，更需要好客友善的能力。

　　大明湖免费和“泉城夜宴”的推出，是为了带动济南旅游业的发展。游客来了，就有了流量，流量变现之后，是旅游收入的增加、乃至政府财政收入的增加。政府有了钱再去改善民生，这是一个良性循环。