大众网·海报新闻济南7月18日讯（记者 刘大帅）7月15日,济南综合保税区在国家八部委联合验收组的实地审查后，顺利通过验收。作为我国首个经整体迁建通过验收的综合保税区，济南综合保税将打造成为济南对外开放高地的“桥头堡”。随着这济南综合保税区的成功迁建，一个聚“保税加工、保税物流、国际贸易、口岸通关”四大功能为一体，集“空水公铁邮”交通格局于一身的开放型经济发展平台将迎来新的历史机遇。

　　综合立体交通格局，打造济南外向型经济集聚区

　　2012年5月15日，经国务院批准济南综合保税区正式设立,为全国第21个综合保税区。然而，当时封关验收面积为2.02平方公里，未能达到在2013年12月25日国家对济南综合保税区的验收工作会议指出的规划面积5.22平方公里。随着近几年济南城区东拓的发展,综合保税区的空间压力与日俱增，加之不临空、不靠港的困境也限制了济南综合保税区的发展潜力。

　　2014年，济南市政府启动了空港功能区的调研和规划,在济南遥墙国际机场附近建立空港功能区,以弥补济南综合保税区没有航空口岸的劣势。2017年5月,济南市委、市政府决定,综合保税区进行“整体迁建”。

　　2018年12月5日,国务院办公厅复函,同意济南综合保税区规划调整。济南综合保税区在遥墙国际机场北侧选址,打造新的济南综合保税区。迁建后的济南综合保税区所在区域,也是山东新旧动能转换综合试验区、济南国际内陆港核心区、济南航空一类口岸叠加区域,根据区域规划,未来将实现“空水公铁邮”的立体交通格局。

　　济南高新区党工委委员、管委会副主任张金龙介绍,迁建后的综合保税区区位优势明显,将实现遥墙国际机场、高铁济南新东站、欧亚班列董家货运站、小清河航运、城市轨道交通以及高速公路立体交通、多式联运的叠加效应,从而打造进出口快捷通道、多式联运国际物流枢纽和济南外向型经济集聚区。

　　预验收到最终验收仅隔17天，跑出济南发展“新速度”

　　2018年12月5日，济南综合保税区规划调整获国务院批复。按惯例，接下来的建设、验收时间为期一年，预计于2019年12月5日通过国家验收。然而，7月15日，济南综合保税区就通过国家验收，比预定时间提前了4个半月。其中，预验收到最终验收仅隔17天，跑出济南发展“新速度”。

　　5月13日，高新区召开综保区迁建推进会，明确提出6月底完成预验收。30天内，各相关部门密切配合，保障济南综合保税区顺利建设。其中，济南高新区自然资源与规划建设管理局完成综保区围网内3135亩土地的征收，这在平时是半年的工作量。高新区财政局则打破常规，在年初拨付1亿元项目建设资金的基础上，追加2亿元项目保障资金。遥墙街道办事处积极配合施工进度，完成围网内外建筑和植物清理。

　　时间来到6月18日，当大部分人沉浸在“618”购物狂欢时，济南高新临空经济区园区开发有限公司的项目经理梁昱却接到了紧急任务。综保区一段800多米的巡逻道用地最后完成拆迁，需进行道路建设，而此时距离预验收已不足10日。面对“不可能”的建设任务，大家奋战9个日夜，完成巡逻道、围网、雨水管道、路灯、监控设施的全部施工，于6月28日凌晨5点，赶在预验收前数小时完成任务。“这个工程量正常需要30天，我们刷新了公司的进度纪录。”梁昱说。

　　进出口总额将达到100亿元，综保区迎新机遇

　　“今年上半年，改为迁建验收的各项准备工作压茬推进过程中，综保区的招商引资同步推进。”济南综合保税区发展中心主任高术仁告诉记者，补足了空港功能的济南综合保税区,将成为济南外向型经济发展的示范区,打造对外开放高地的“桥头堡”,成为山东省中西部区域开放型经济发展的新平台。

　　据了解，截至目前，园区已签约世界500强项目2个、中国500强项目2个、“独角兽”企业1个。7月22日，山东太古等5个项目就将完成土地成交确认，启动建设。同时，综保区还在加快推进空客、鼎玺·MD、香港华旭、中信泰富等重点在谈项目签约落地，专为航空产业配套的2.4公里飞机拖行跑道也即将开工建设。

　　“2019年，济南综保区的进出口总额将达到100亿元，是2018年的10倍。”高术仁介绍，下一步，济南综保区将明确产业定位，狠抓大项目落地，尽快发挥优势产业、龙头企业的带动作用；充分发挥综保区政策功能优势，打造供应链服务、航空资产交易、跨境电商等产业平台；利用20万平方米新建标准化厂房，推进招商引资。

　　“未来，正在申报的章锦综保区将布局研发设计机构、销售服务中心，济南综保区将重点布局航空产业、物流分拨中心，一南一北错位发展，推动济南外向型经济走在全国前列。”高术仁说。