建好“村监委” 遏制不正之风和腐败

2018-02-28 11:18:00 来源: 大众网 作者: 马光仁

  目前,全省村两委会换届工作已经接近尾声,按照日前(2017年12月)中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》,村委会换届之后,要建立“村务监督委员会”,通过各地的实践证明,建立健全村务监督委员会,对从源头上遏制村民群众身边的不正之风和腐败问题,促进农村和谐稳定,具有重要作用。因此,各地应按照中央的要求,结合实际认真贯彻落实。

  《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》,首先明确了村务监督委员会的目标定位、组织形式和运行机制。建立健全村务监督委员会是推进全面从严治党向基层的延伸,本质是增强村民自治活力,重点是加强对农村基层小微权力的监督。在村支部委员会和村民委员会之外增设村务监督委员会,对村级治理组织形式作出重大调整,这对农村基层治理状况会产生显著影响。

  各地要准确把握定位,村务监督委员会是村民自治机制和村级工作运行机制的完善,是村民监督村务的主要形式;严格依法监督,保证和支持村务监督委员会依法行使职权,促进村级事务公开公平公正。

  党的十九大报告提出实施乡村振兴战略,强调加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。长期以来,农村的村干部人数少、事务多,随着农村各项事业的发展,村干部要在乡村振兴中,要干的民生事业越来越多,村干部和基层群众打交道最多,他们的行为不仅决定了党和国家的各种惠农政策能否落到实处,更直接关乎党员干部的形象。有些事情稍微做不好,就会引来群众的误解和埋怨。建立健全村务监督委员会,可以更好地消除村干部与村民之间可能存在的误会,让村民安心,也能让村干部干得顺心,说得清楚,做得清白。

  在农村,村干部是落实上级政策和指示的关键,过去对于他们的制度性监督还存在缺位。村务监督委员会除了对村务公开、财务管理等工作进行监督之外,同时要受理和收集村民有关意见建议,另外村务监督委员会还有知情权、质询权、审核权、建议权和主持民主评议权,“村监会”是集“政务公开、财务公开、村务公开、矛盾化解、政策落实、党的建设、精神文明”于一体的综合监督组织。他们通过列席会议、实地查看、质疑质询、定期议事、调阅资料、个别访谈等形式,对村里的事务实行监督。建立健全村务监督委员会,让村干部身边的人来监督村干部,不仅能够提高农村公共政务、事务、财务的透明度,堵塞漏洞,还可以从制度上防范群众身边的腐败问题,而且也能减少群众对基层干部不必要的误解。建立健全村务监督委员会,有助于提升乡村治理水平,让农村更美丽。(归德街道纪工委)

 

初审编辑:尹玉涛

责任编辑:孙海燕

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