近日，济阳县召开棚改旧改“百日清零”行动誓师大会，将利用3个多月的时间，集中时间、集中精力、集中队伍，一鼓作气、强力攻坚，确保二期征收拆迁圆满收官，为济南北部新城建设拓出广阔空间。

　　今年，全县的棚改旧改任务共涉及一期、二期的14个村居、19个产权单位、14家企业，包括3980户、11715人。根据要求，“百日清零”行动不仅要快速推进，还要稳中求胜。为此，济阳六大保障政策也在今天新鲜“出炉”，为行动的展开打下牢固基石。

　　“百日清零”，济阳有完善的制度保障

　　就在去年同一时间节点，济阳县部署开展了棚改旧改“百日行动”。保持着快签约、快搬迁、快拆除的紧张节奏，用不到一百天的时间，济阳实现了“万亩拆迁、万人搬迁”工程完美收官，创造了棚改旧改的“济阳速度”、“济阳奇迹”。今年以来，全县上下严格按照时间节点，快推快进、速战速决，推进速度明显快于去年。其中王荣居 18 天、杨窑村 26 天全部拆除完毕，再次刷新“济阳速度”。

　　“百日清零”行动虽然也面临诸多困难，但济阳出台的六项保障兜底政策，将成为行动顺利开展的有力依托。

　　政策保障方面，济阳已对《城市改造征地拆迁工作实施意见》等政策文件进行修改完善，在去年的基础上稍作调整，使得政策更加成熟。安置保障方面，全县有3处安置区正加快建设，明年下半年就能竣工；2处安置区正在规划设计，下半年将开工建设。人员保障方面，济阳正集结“县级、街道、村居、群众”四方面力量尽快到位。资金保障方面，将根据拆迁资金需求量，通过政策、财政、社会等多个渠道千方百计筹措资金，既不会因资金问题影响拆迁进度，也能有效保障好安置房建设所需资金。法律保障方面，济阳已提前做好风险评估预案，并调动起司法、法检、公安等多方力量。制度保障方面，继续实行台账化管理和“大督查”机制，建立完善“日报告、周总结、经常性调度、督查考核、责任追究”体系，对在规定时限内未完成工作任务的，该通报的通报，该约谈的约谈，该追究责任的追究责任，绝不姑息含糊。

　　“百日清零，”济阳有坚实的群众基础

　　去年，在棚改旧改过程中，济阳坚持“群众工作法”，充分依靠群众、发动群众，得到群众的衷心拥护和广泛好评，一大批村居干部、退休教师、企业职工，主动当起了棚改旧改的宣传员，带动身边的亲友、邻居主动签约、主动搬迁，成为推动棚改旧改快速推进的最重要因素。今年的拆迁工作，启动之初就进展顺利，正是得益于群众的大力支持。

　　“百日清零”行动中，济阳将继续依靠群众支持这一优势，坚持“和谐有序”这个中心,以及“不与民争利、阳光征收、用群众工作方法”三项原则，引导广大群众算好住房改善、经济奖补、环境优化、财富增加“四本账”，彻底打消盲目攀比心理。坚持一碗水端平，一把尺子量到底，不让早签早搬迁的群众吃亏，对提出不合理、不合规、不合法要求者，坚决不“开口子”“搞特殊”。同时，带着感情做好群众工作，最大限度帮助群众解决困难，真心为动迁群众提供周到、便利的服务，让群众真正理解拆迁、真心支持拆迁、积极参与拆迁。

　　“百日清零”，济阳有成熟的干部队伍

　　去年，为扎实推进棚改旧改工作，济阳县成立了三大指挥部，县长、县委副书记、常务副县长分任总指挥，11名副县级领导包挂片区，在县镇村三个层面，有50多个部门单位、30余个工作组、500多名党员干部参与行动。在“百日行动”圆满收官的同时，也锻炼了一支坚强有力的队伍。今年，这支历经磨练、日益成熟的干部队伍，更是有望成为“百日清零”行动成功的最大保障。

　　今年，三个指挥部将继续由济阳县相关负责人挂帅，同时实行县级领导包挂责任制，对于重要环节亲自调度，对于关键问题亲自协调，急事急办、特事特办，确保所包片区、所包项目按照时序进度扎实推进。

　　推进过程中，一线工作组和人员将继续实行划片分责，对照目标层层细化分解任务，确保每个村、每个户、每个企业都有具体工作组、具体人负责，做到领导包片、小组包网、干部包户。

　　根据部署，各指挥部、领导小组、有关街道和产权单位既要各司其职、各负其责，又要心往一处想、劲往一处使。同时执行好联席制度，对征收拆迁过程中涉及的重大事项、阶段性工作，将及时召开调度会进行研究，各产权单位、相关街道均需积极配合、主动作为。（通讯员 孟强 门波）