何谓“软实力”？它是相对于国内生产总值、城市基础设施等硬实力而言的，是指一个国家和地区的文化、价值观念、社会制度等影响自身发展潜力和感召力的因素。也可以说，一切非物化要素所构成的实力就是软实力。

　　软实力无形，却有极强的穿透力，可以穿越历史、寻根溯源，扎根于一方百姓内心最柔软的地方；软实力无语，却有极强的生命力，一旦形成，就会为一个地方凝聚共识、引领方向，激发出最强大的力量。

　　自今年3月份以来，一场全民动员、全员参与的疫情防控阻击战，见证了济阳众志成城的“硬核力量”，更考验了济阳厚积薄发的城市“软实力”。正是有了这种“软实力”的加持，济阳才持续巩固了自2020年以来本土“零感染、零传播”的一方净土，并催生出了经济发展的一片热土。1-4月份，全区多项指标较去年实现大幅增长，固定资产投资增长21.1%，工业投资、工业技改投资分别增长101.4%、54.2%；高新技术产业实现产值20.3亿元，增长6.5%；规模以上工业企业增加值增长2.3%。

　　有了这种“软实力”，才能激发更强的“动员力”

　　抗“疫”是一场战争，而对外敌入侵，有没有强大的组织动员能力，能不能团结一心，共御“外侮”，是一个城市“软实力”水平的最好证明。在这场疫情防控防御战、阻击战中，济阳欣喜地见到，全区29名四大班子领导率先示范，2998名机关干部主动请缨，10余个志愿服务组织、12000余名志愿者主动参与，全区40万群众闻令而动、听令而行，万众一心、众志成城，凝聚了抗击疫情的强大力量。

　　特别是为打好阻击战，赢得主动权，济阳区坚持“网格化管理、小单元作战”，全区作为1个一级网格，划分7个二级网格、76个三级网格、1105个四级网格、6659个五级网格，每个网格指定2名负责人，实行AB角配置，建立起“五级网格管理体系和责任体系”。广大群众自觉支持、遵守各项疫情防控措施，核酸检测队列井井有条，封控管控单元小区主动配合，管控单元小区主动配合，不聚集、不聚餐。

　　什么是抗疫硬核力量？这就是典型的抗疫硬核力量。据了解，疫情发生以来，济阳区是全市群众参与度、安全感和满意率最高的区县。

　　有了这种软实力，才能锤炼更强的“落实力”

　　在疫情防控过程中，许多地方都有这样一个疑问：疫情防控政策全国、全省、各市全都一个样，办法措施也都差不多，为何你们的成效这么好?

　　济阳区的回答是：细节决定成败、责任决定成效，因为济阳落实的好，济阳抓落实“严真细实快”。

　　说“严”：面对滨州、德州、商河疫情，济阳区提前预判谋划，对边界村路、小路实施物理隔离，对G220、S241等主要交通沿线餐饮、超市、加油站等场所严密管控，对边界沿线村居加密核酸检测频次，关闭农村大集。

　　说“真”：协助社区用最短时间完成核酸检测任务，根据情况主动进驻隔离点24小时值班值守，紧盯短板弱项集中攻坚，通过推进核酸实验室扩容、购置快速检测设备、移动检测车等举措，3家公立机构日核酸检测能力由6400管提升到17699管，检测能力占全区近九成。

　　说“细”：将全区细分为6659个五级网格，将每个网格作为最小作战单元，以最小作战单位统筹核酸检测、居家管理、返济报备等工作，不漏一户、不漏一人，确保措施落细。

　　说“实”：全面分析研判农产品批发市场、劳务市场、“五小”场所等区域风险点，出实招、下实功，严格客商、菜农、工作人员“三类人员”健康管理，建立蔬菜外运全流程闭环，实行党员包客户一对一服务，实现疫情防控和蔬菜销售两手抓、两不误。

　　说“快”：面对隔离资源不足的问题，火速筹建方舱隔离点，倒排工期、挂图作战，在确保质量和安全的前提下，千方百计加快施工进度，同步安排配套设施，在一个月内实现从每万人不足20间到超过60间的突破，赢得防控主动权。

　　有了这种“软实力”才能形成更强的“向心力”

　　党委、政府出台政策措施能够坚持“以人民为中心”，广大群众落实政策措施时才能上下齐心、共克时艰、担当作为。这是人心向背的见证，这是凝聚力和向心力的体现，这是城市“软实力”的注脚。疫情防控期间，济阳区没有旁观者，都是战斗员，全区上下守望相助，同心同德，构筑起一道道坚固防线，打赢一场场疫情防控阻击战，将一波波疫情拒之门外。在阻击疫情的战场上，每一个济阳人都了不起；而在经济发展的战场上，“软实力”同样激发出强大的“硬核力”，让人看到了济阳人得更加了不起。

　　坚持招商不断线。聚焦主导产业实施精准招商、不见面招商，提升招商实效。1-4月份，济阳累计签约项目25个、总投资53.67亿元，其中过10亿元项目1个、过亿元项目11个，制造业项目占88%，涵盖智能装备、食品制造、生物医药、新材料、特医食品等产业。

　　坚持项目不断档。落实“点对点”项目闭环管理和“五个一”项目保障推进机制，加快115个省市区重点项目建设。

　　坚持管理不松劲。健全经济运行分析研判机制，实行月例会制度，强化重点产业和重点企业数据监测分析，抓紧补短板、深挖潜。

　　坚持服务不止步。强化“经济发展服务生”意识，实施区级领导包挂企业，先后协调解决统一、旺旺原材料采购，顶津食品货物运输等问题，指导山东墨海生物科技公司完成退税申报，全力助企纾困、稳定运营。

　　通过这场战“疫”，济阳付出了劳动、汗水乃至泪水，但济阳同时也收获了成效、经验更有“民心”。困难到来时“全民动员”，面多困难时“周密部署”，抗击困难时“休戚与共”。这就是城市“软实力”，它虽称“软”实力，但无坚不摧、无往不胜。有了它，济阳的经济社会发展之路才会走得更加坚定而踏实，才会走得更加宽阔而平坦。（通讯员 孟强 门波）