济南市市中区第十八届人民代表大会第五次会议在济南大厦举行

市中区区长翟立波做政府工作报告

翟立波接受圆桌会群访

　　大众网·海报新闻记者 肖阳 济南报道

　　1月27日上午，济南市市中区第十八届人民代表大会第五次会议开幕，市中区区长翟立波做政府工作报告。会后，翟立波接受圆桌会群访，针对报告中提到的打造“西兴南美中优”战略的市中标杆、打造五大新兴产业高地，以及营商环境、民生工程等方面工作进行解读。

　　启动新一轮城市更新，打造“西兴南美中优”市中标杆

　　去年以来，济南市委、市政府提出构建“东强西兴南美北起中优”的城市发展新格局。翟立波介绍，市中区作为“西兴南美中优”战略的主阵地，将全面开启新一轮城市更新行动，持续强化项目支撑，着力提升城市建设的新能级。

　　围绕“西兴”战略，将依托白马山、党家、陡沟三大片区，以重汽卡车、西门子变压器等龙头企业为带动，加快布局党家“智慧城”、白马“创智谷”等重点项目。通过实施产城融合、城乡融合“双轮驱动”，重点抓好项目拆迁和产业导入，着力打造智能制造产业新高地，推动西部片区加速实现腾飞崛起。

　　围绕“南美”战略，将以“一河两峪”为重点，做美南部生态区，着力打造“望得见山、看得见水、留得住乡愁”的生态保护屏障和特色康养圣地。“一河”，指的是玉符河，重点沿河道两侧谋划一批城乡融合发展典型项目，建设一批乡村振兴齐鲁样板村和省级美丽乡村示范村，打造绿色生态风貌带和绿色发展经济带。“两峪”，就是指涝坡峪和渴马峪，计划建设东、西两大生态康养示范区。目前，涝坡片区的山地康养度假小镇项目已提上议事日程，正在积极开展前期规划策划等工作。

　　围绕“中优”战略，不断优化城市风貌和业态，提升城市功能品质，进一步彰显商埠特色，逐步将老城区打造成为商埠风貌核心区，以及都市优质业态集聚区。重点推进古城片区的趵突泉西扩项目，大千佛山片区的金鸡岭—蚰蜒山山体公园建设项目，以及老商埠片区的“一园五坊”三个重点片区的改造提升工作。

　　加快动能转换，打造五大新兴产业高地

　　现代金融、数字经济、科技文创、智能制造、高端商贸，这五大新兴产业既是市中区加快动能转换、实现高质量发展的优势所在，也是今后与其他区县实现优势互补、错位发展的拳头产业、品牌产业。发展五大新兴产业，既要苦练内功，更要巧借“外力”，通过精准高效的招商引资，来推动五大产业尽快做大增量、做优存量、提升质量，最终实现全区经济实现更高质量、更高水平的转型跨越。

　　围绕现代金融产业，将加快山东新金融产业园二期项目建设，着力引进证券基金、创业投资、私募股权投资、财务公司以及融资租赁等新金融、类金融企业，不断提升产业层次和水平。

　　围绕数字经济产业，将以甲骨文互联网出海产业园为主导，借助赤子城、阿里巴巴、微软等重量级企业优势，推动山东未来网络研究院、“星火∙链网”超级节点等项目尽快落地，进一步优化数字经济新生态。

　　围绕科技文创产业，将以山东大学国家大学科技园为载体，依托山东航信区块链产业园、济南国际创新设计产业园、泉城国际文化创意产业园等产业平台，发挥舜风传播、山东出版集团等新媒体及传统文创企业优势，集中力量开展精准招商，着力打造科技文创产业高地。

　　围绕智能制造产业，将以党家“智慧城”建设为带动，鼓励引导西门子、山东电力、中国重汽等龙头企业加强产业链、供应链上下游协同，吸引一批创新平台、龙头企业、示范项目落地市中，促进产品结构调整和技术升级，实现智能制造产业集群化发展。

　　围绕高端商贸产业，进一步加大商务楼宇的包装推介力度，重点招引商贸行业跨国公司、总部企业等，打造更多“亿元楼”“特色楼”。同时，谋划实施英雄山文化休闲商业街区、融汇老商埠、民康里特色步行街改造提升，促进新一轮消费经济提档升级。

　　开展“335”工程，擦亮营商环境金字招牌

　　市中区始终把优化营商环境作为推进经济高质量发展的“头号工程”，着力打造“来市中好办事”的服务品牌，开展“335”工程，不断擦亮“来市中好办事”这块金字招牌。

　　第一个“3”，是“三个深入”，即深入推进相对集中行政许可权改革；深入推进减时限、减环节、减材料、减费用、减证明的“五减”改革；深入推进“一次办成”“一窗办”“一车验”“一笔批”“一站式”和“统一评价”的审批服务“六个一”工程。第二个“3”，是“三个机制”，即实施“好差评”整改落实机制、公开评价信息机制、服务奖惩反馈机制。最后一个“5”，是“五个创新”，即创新“一窗受理”改革试点；创新“一链办理”试点；创新建立信用承诺保障踏勘核验；创新建立“省会经济圈中心区商事登记互认联盟”；创新推进政务服务地图“智惠导航”。

　　实施“12100”民生工程，成立社会救助服务中心

　　悠悠万事，民生为大。市中区已连续第四年实施“12100”民生工程，每年向群众承诺办好12大类、100件民生实事。今年的民生工作同样受到关注。

　　“十三五”时期，市中区财政资金用于民生领域的投入为219亿元，占到整个财政支出的76.6%。其中，去年的民生投入为52.1亿元。今年该区坚持民生投入只增不减，计划拿出56.3亿元的财政资金用于民生事业，同比增长将超过8%，让市中群众最大限度地共享全区发展成果。

　　在谋划和确定今年百件实事过程中，市中区更加注重了群众的需求导向，通过座谈走访、网站公示等多种方式，自下而上广泛征求意见建议。针对老旧小区整治问题，去年该区共完成了105万平方米的整治任务。今年，市中区自我加压，将整治计划增加至164.5万平方米，比去年多了近60万平方米。同时，首次把新能源汽车充电桩建设项目纳入“12100”工程，计划今年新建充电桩500个，逐步满足群众需求。

　　今年，市中区将成立区社会救助综合服务中心，构建综合性救助平台，方便群众就近申请办理低保、特困、临时救助等社会救助事务。同时，进一步提高低保标准，整合民政救助和慈善救助资源，丰富社会救助形式，切实扎牢织密民生兜底保障网。

　　围绕养老服务，市中区将创建全省首家养老服务标准化试点单位，探索实施“爱老三宝”“时间银行”等创新举措，启动区级敬老院建设项目，注重社区养老服务与社区卫生、文体等功能有效衔接，进一步形成医养康养相结合的城乡养老服务体系，着力打造“康养市中”养老品牌。