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责任编辑:赵晓丹
党中央在全国“两会”期间印发文件,为基层减负,明确2019年为基层减负年,并为基层减负划出了诸多“硬杠杠”。一时间基层为之叫好声不绝于耳,有人形容党中央出台的“减负”文件是为基层脱身文山会海的一场“及时雨”。
但基层的同志迫切希望,为基层减负,不仅仅停留在少开几个会或合并了几个会上,而是要从内心深处认识到形式主义、官僚主义的危害,而自觉地把它当成一种习惯、一种自觉,一棒接一棒地一张蓝图干到底。须知,热衷于以会议落实会议、以文件落实文件,这本身就是一种深入骨髓的形式主义、官僚主义。形式主义、官僚主义的根子不除,减再多的会,少发再多的文,同样难以做到切实为基层减少多少负担。
因此,为基层“减负”要做到持之以恒,我觉得需要要克服以下几种错误倾向。
一是“算术式”减负。以开会为例,假如某市2018年开了100场会,2019年就将这100场会做80次开完,然后一到年底汇报工作时则宣布减少了20%的会议。这样的减负有什么意义?这是应付式减负,根子上没有认识到文山会海的症结所在。为基层减负不是简单地做算术题目,而是要深刻反思2018年这100场会议,哪些是必须开的,哪些是可开可不开的,哪些是内容相似可以合并召开的,哪些是不必要召开的。必须开的会,肯定不能少,比如研究“三重一大”的会议,比如各地的两会等。对于性质相近或者参会人员相同的,几会完全可以合并召开。对于可开可不开的会,就不要再召开了。只有这样的,才是真正减少了会议。
二是“拉郎配式”减负。上面要求开短会、少开会。于是,下面就走向另一个极端,该开的会不开,几个会议,性质不相近,参会的人也各不相同,生拉硬拼地将十余个会议合并成一个会议召开,却美其名曰,十会合一,为基层减负。一个议题开不了十分钟,会议有什么效果?这样机械式合并的会议还不如不开。
三是“一阵风式”减负。为基层减负,减少开会既不是简单地合并,也不是一阵风式地“比赛”。今天A城五会合一,明天B城来一个八会合一。减负,不仅仅是比谁合并的会多,也不是简单地“一刀切”,或刮一阵风。否则,数个合不拢的会霸蛮合并召开,同样会让基层的同志摸不着头脑而苦不堪言,不知道到底该如何具体落实上级的会议精神。
不仅仅开会,下发文件和检查考核也是一样。不能搞一阵风,上面抓得严,就紧一下;避过风头后,则死灰复燃。要严格对标对表,要把落实中央为基层减负的通知精神当成贯彻落实中央八项规定精神那样常抓不懈,当成是检验政治是否过硬,是否增强“四个意识”,是否做到“两个维护”,是否真正根除形式主义和官僚主义的重要标尺之一。只有长期坚持下去,才能做到久久为功,取得实效。
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