18、19日，经过济南市泺源大街太平街路口南侧的市民都被突然“长”出来的施工围挡堵在了路上。这处施工占用并开挖了路南人行道和非机动车道，行人、非机动车和机动车都被围挡挡住了视线，经过时非常危险。更危险的是，开挖处有一道燃气中压管线。历下市政局和历下执法局解放路中队现场检查发现，该处是济南中心房地产项目在施工，属私自开挖，已责令停工并在19日下午17点前恢复交通。

　　“市政施工”占道，遮挡视线挺危险

　　18日下午5点半左右，下班回家经过泺源大街太平街路口南侧的市民王女士发现，人行道和非机动车道被施工围挡挡住了。“围挡就在路中间，辅道上就只剩下一个右转车道，人要继续往西走，就得走到转向车道上。因为围挡很高，视线完全被遮挡，车看不到人，人也看不到车，很危险。”王女士说，18日围挡突然围到了辅道中间。围挡上写着市政施工，但是也没看到施工公告。

　　18日下午6点左右，记者在泺源大街太平街路口南侧看到，围挡从济南中心房地产项目的北门开始，将泺源大街南侧部分人行道和非机动车道容纳其中。正值下班高峰，被围挡截断的辅道东西两段都出现了拥堵。围挡西侧，由西往东行驶的非机动车只能往左驶到右转车道上，避开被围住的非机动车道，但右转车道也是车连车。不少行人从围挡东侧向西侧走，也只能借右转车道，由于视线受阻，看不到由西往东行驶的车流，非常危险。

　　现场蓝色围挡高约2米，上面印着“市政施工，请绕行”字样，没有其他施工公告，从围挡外侧看不到正在进行什么施工。记者将手机举高后拍照发现，围挡内的地面已经开挖，露出了管道。从围挡东侧的小开口看，管线开挖深度已经近一人肩高，露出的管道相互交错。现场有两三位工人正在施工。

　　下有燃气中压管线，挖坏后果不堪设想

　　在施工围挡上贴着一张燃气管网运行部巡查队写的告知函，落款时间为5月18日，并留有联系方式。内容为告知施工方，其所建围挡让巡查员无法进入，影响对此处管线的检测。为确保燃气设施安全，要求施工方与巡查员联系，并告知管线详情。

　　记者联系了解到，张贴告知函的是港华燃气该片区域的巡检员。该巡检员说，18日自己按照惯例巡检时，发现了这处施工围挡。围挡将一条泺源大街的300帕中压燃气管网围住了，令她无法检测管线状况。“找不到施工公告，从围挡外面也看不到里面的施工情况。找了一圈也没有找到负责人，我很担心，所以只好留下联系方式。”这位巡检员说，围挡东侧有一个小开口，她从外面看到地面已经开挖，而且能看到燃气管道。

　　巡检员表示，一般城市道路开挖都会提前与涉及的管线单位通气，但这次却没有收到开挖消息。泺源大街上的燃气管网压力比较大，是重点巡检区域，每天都会巡检一次。只要开挖涉及燃气管线，都需要现场进行检测，以防被挖坏出现燃气泄露。齐鲁晚报记者了解到，300帕的中压管网属于城区压力级别非常高的干管。

　　房地产项目方，称在红线内施工

　　围挡内的施工工人自称是济南中心项目的施工方中建八局的工人，并表示正在施工市政管线。不过，随后又表示，施工的是济南中心项目的下水道工程，并非市政工程。

　　记者辗转找到济南中心施工区的项目部办公室后，工程部工作人员表示，项目部确实收到了不少投诉，济南中心北门施工占用了非机动车道和人行道，但开挖仅限于北门内，而没有涉及非机动车道和人行道。不过，在齐鲁晚报记者记者提供了开挖现场照片后，该工作人员称，不知为何会开挖，自己是济南中心项目的施工方，具体情况需要向办公室设在对面售楼处的项目建设方了解。但济南中心售楼处工作人员称，项目建设方负责人已经外出学习。

　　记者在济南中心东门一处夜间施工公示表内找到该项目施工方、建设方负责人4个联系方式后，挨个拨打。但1个已经停机，1个无法接听，1个接听后听说是记者立即挂断。最终，记者以市民身份联系上了该处房地产项目建设单位山东财富纵横置业有限公司崔姓负责人。崔先生说，该处施工是项目的市政管线施工，两天之内就可施工完成。对是否办理了刨掘手续，他说，“在红线内施工，还要办理手续么？”并表示已经知道旁边有一条中压燃气管线，但施工是在北门内进行，不会影响燃气管线。不过，随后他又表示，已与相关部门沟通，可向办事处了解，并很快就挂了电话。

　　未办理刨掘手续，被责令停工恢复路面

　　历下区解放路街道办城管科向齐鲁晚报记者表示，并不知道该项目有开挖的情况。历下区市政局工作人员向济南市市政公用局了解到，该处施工并没有申请和办理刨掘手续，“属于私自开挖”。

　　18日上午11点左右，接到齐鲁晚报记者投诉后，历下区市政部门联合历下区执法局解放桥中队到开挖现场进行了检查，发现该处施工没有办理刨掘手续。执法人员现场下达了责令停工，并于19日17点前恢复交通的通知。告知其真有开挖需要，可到济南市市政部门办理相关刨掘手续。随后，将依据《济南市市政设施管理条例》第75条，根据整改情况作出处罚决定。

　　记者从历下区市政局、港华燃气公司了解到，该处正在进行污水和弱电施工，施工损坏了燃气的一处管道井，现场检测燃气没有泄露。截至记者发稿前，该处围挡已被清除。

　　事件追问：没有手续咋就开挖得了？

　　泺源大街是穿越济南市市中心的主干道。此次开挖的区域又在市中心位置，开挖至少一天后，相关部门才在齐鲁晚报记者的投诉下，对现场进行检查并责令恢复交通。为什么没有更快发现该处私自开挖施工点？为什么已有巡检员发现后，相关执法部门却没有得到消息？

　　回顾整个事情，不难看出，对道路刨掘，还存在投诉举报反馈不及时，各管线巡查单位互通消息不及时等亟待完善的地方。

　　此次私自开挖现场围挡做得非常到位，不仅写着“市政施工”，还放着两个小雾炮车，看起来非常正规。而这确实影响了巡查人员的判断。“每两天会对辖区内的主要道路和所有施工工地巡查一遍。”历下区执法局解放桥中队工作人员说，该处房地产项目在市中心，是重点巡查区域，执法人员每天至少会进行两次现场扬尘检查，“本身是施工工地，围挡上写着市政施工，也没有扬尘，外面也看不到在开挖，所以没有发现”。

　　港华燃气巡检员在18日时拨打了市民热线反映该处开挖情况。18日下午，齐鲁晚报记者也向市民热线进行了投诉。但19日上午10点左右，历下区执法局解放桥中队工作人员却称此前并未接到投诉，齐鲁晚报记者是第一个投诉的。对该施工区域是否已办理手续，他称需要现场检查才能了解。同样，在历下区市政局工作人员询问了热线办理部门后，也称没有接到投诉。

　　历下区市政局工作人员表示，每天基层市政所的工作人员也会对沿线道路进行巡查。以前，趁夜间私自开挖，白天回填的情况不少，但最近几年现场巡查和处罚的力度都在提高，私自开挖的情况已经非常少。但该处施工区域私自开挖已一天，却没有被及时发现。