编者按

　　最是一年春来到，唯有实干不负春。站在新征程的起点上，为抓住转瞬即逝的历史发展机遇，我市各区县及高新区、南部山区、新旧动能转换先行区加快发展速度的蓝图早已绘就，纷纷吹响了加快新旧动能转换、大项目攻坚、双招双引、打赢三大攻坚战等一场场战役的号角。新的一年，各地将紧紧围绕“1+474”工作体系，勇立潮头，奋勇争先，撸起袖子加油干，为建设“大强美富通”现代化国际大都市作出新的更大贡献。

　　市委常委，济南高新区党工委书记、管委会主任王宏志——

　　咬定世界一流高科技园区目标

　　2018年，济南高新区在市委、市政府的坚强领导下，实现了“三个千亿”的突破，即经济总量过千亿，驻区企业重汽和浪潮营业收入过千亿。2019年，高新区将对标市委、市政府“1+474”工作体系，咬定世界一流高科技园区这一目标，坚持生态赋能这一路径，突出项目落地建设这一抓手，各项主要经济指标增幅保持在全市平均增幅1.5倍以上，为省会“扬起龙头”和走在前列提供最强有力的支撑。加快实施“千百万”产业提升计划，在去年新增2家千亿级企业的基础上，今年生物医药产业再过千亿；在去年富士康等项目基础上，再开工2个以上产出过百亿的产业项目，并确保这些重大项目在2021年前达产见效，形成万亿级产业规模。

　　深入实践生态赋能发展新模式。一是构建富有活力的创新创业生态，加快量子技术、新一代信息技术和生物技术、人工智能的研发应用，打造有“高度”的高科技园区；二是构建简洁高效的政务生态，扩大“一次办成”改革成果，打造有“速度”的高科技园区；三是构建彰显魅力的自然生态，加快实施三山三水PPP项目，继续保持大气、水质量及改善率在全市的领先水平，打造有“净度”高科技园区；四是构建诚信法治的社会生态，深入开展扫黑除恶专项斗争，打造有“温度”的高科技园区；五是构建风清气正的政治生态，落实全面从严治党主体责任，加强基层党组织建设，以党建促发展，让最大的政绩发挥最大的效益，打造有“刚度”的高科技园区。 （本报记者韩霄鹏）

　　历下区委书记马玉星——担当作为抓落实 决战决胜立新功

　　2019年，历下区将按照“干在实处、走在前列”的目标要求，把“担当作为抓落实”作为全年工作的主基调、主旋律，立即行动起来，以良好的精神状态，以决战决胜的姿态，为建设“大强美富通”现代化国际大都市再立新功。

　　坚定不移推动新旧动能转换。加快培育文化创意、科技服务、大数据与新一代信息技术等八大百亿级产业，推动主导产业集群发展、规模增长，加速产业金融、商贸流通两大产业集群向千亿级迈进。

　　坚定不移加快项目建设。保障“山泉湖河城”五座超高层建筑和国际金融城等71个过亿元项目，全力推进茂陵山、文博西两大片区100多万平方米拆迁，形成项目建设梯次接续、压茬推进的良好局面。坚定不移抓好“双招双引”。不断优化营商环境，扎实推进“一次办成”改革，重点瞄准世界500强、大型企业总部和行业领军企业开展定向招商、精准招商。坚定不移推进城市治理。坚持“精细化、精致化”理念，高标准推进和平新村等96个老旧小区整治，着力打造县西巷等37个无违建社区；打通燕子山西路等12条瓶颈路。坚定不移增进民生福祉。继续加大投入力度，让就业、养老、医疗等公共服务始终保持全省领先；加快落实基础教育设施三年建设规划，新建22所标准化中小学、幼儿园，让历下教育品牌更加响亮。 （本报记者黄佳杰）

　　市中区委书记韩永军——发扬铁军精神 打造一流城区

　　为了春节后能够迅速进入工作状态，全面掀起攻坚突破各项工作的热潮，我们主要从四个方面着手：一是早谋划。年前，通过召开全委会、区两会，对标全市“1+474”工作体系，谋划“1+456”工作体系，确定市中发展路径；通过拜访部队、省市驻区单位、企业，听取意见建议；通过与浦发银行、光明地产、南益地产等洽谈合作，与中国广告协会、中交地产公司等进行签约，坚定对市中发展的信心；通过高标准规划二环南路科创产业带，确定8大项、147个重点项目。二是早动手。春节期间，扎实做好节日气氛营造、困难群众帮扶等工作，从严抓好节日值班、烟花爆竹禁放等工作，调度征收拆迁、项目建设、双招双引等工作，利用在外人士回家过年的机会，收集招商线索，宣传推介市中，为全年工作开了一个“好头”。三是早部署。召开2019年度“攻坚突破年”动员大会，将“担当作为狠抓落实”作为全年工作的主基调、主旋律，大力发扬“市中铁军”精神，各街道、有关部门签订责任书，立下军令状、吹响集结号。四是早见效。抢抓节后项目引进、开工、建设的黄金时期，突出“项目为王”，加快山东大学国家大学科技园、白马创智谷、山东数字经济产业园等重点项目建设，高水平筹办好首届“泉城杯”国际工业设计大赛、国际教育设施推介会等活动，把握周期安排好绿植栽种、道路改造、农业生产等工作，2019年实现一般公共预算收入过百亿、GDP过千亿的目标。 （本报记者刘阳）

　　槐荫区委书记国承彦——争当新旧动能转换排头兵

　　全区将高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“四个服从”“两个维护”。按照学懂弄通做实的要求，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，确保中央决策部署在槐荫落地生根、开花结果。只有干在实处，才能走在前列。我们将全面对标全市“1+474”工作体系，高标准推进“1+541”工作部署。坚持做大做强“五大主导产业”，布局打造医养健康、新材料新技术、总部经济、会展企业、文旅消费、地铁经济六大产业集聚区。坚持重点工作齐头并进，全力推进“双招双引”、项目建设、城市提升、生态治理、乡村振兴、改革攻坚，努力实现槐荫的高质量发展。坚持“一分部署，九分落实”，把2019年作为“政策落实年”，建立重点任务攻坚“1+14”指挥体系，设立网格化企业服务专员制度，推进“一次办成”改革，打造宜居、宜业、宜游的新城区，努力为人民群众创造更多的幸福感、获得感、安全感。槐荫将深化“书记直通车”工作机制和“1+3+N”工作模式，把党的建设有机融入中心工作，更加担当尽责地推进全面从严治党，严肃党内政治生活，严格党内监督，激励党员干部担当作为，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，努力营造风清气正的良好政治生态，汇聚起推动槐荫加快发展的磅礴力量，努力为打造“四个中心”、建设“大强美富通”现代化国际大都市作出新的更大贡献。 （本报记者张龙）

　　天桥区委书记刘程华——强化“三区引领”贡献天桥力量

　　2019年，天桥区将紧紧围绕全市“1+474”工作体系，强化“三区引领”，实施“四项突破”，突出“三个着力”，推进思想大解放、发展大提质、工作大落实，为建设“大强美富通”现代化国际大都市贡献天桥力量。

　　强化“三区引领”，加快现代化省会中心城区建设。打造携河发展主城区，主动融入先行区建设，黄河南加快棚改旧改，黄河北加快产城融合；打造动能转换样板区，做强先进制造业，做优服务业，做精现代物流业；打造科技创新示范区，依托北园大街沿线高校科研院所打造“科技金街”。

　　实施“四项突破”，推动经济实现高质量发展。突破“双招双引”，紧盯世界500强和央企、省企、民营强企，招大商、引强企、聚贤才；突破项目建设，大抓项目、抓大项目，实现各类项目接续推进、滚动发展、全域展开；突破棚改旧改，集中力量推进策划实施的26个棚改旧改项目，力争完成拆迁100万平方米，供地1500亩，新开工建设200万平方米；突破营商环境，创建“国家级社会管理和公共服务综合标准化示范单位”，营造重商亲商环境、加大服务企业力度，打造优美城市环境、提升市民居住环境。突出“三个着力”，提升群众获得感幸福感安全感。着力保障和改善民生，扎实做好18件民生实事；着力加强和创新社会治理，重拳打击黑恶霸痞犯罪和“保护伞”；着力打造乡村振兴样板，推动“五个振兴”，走出乡村振兴“天桥路径”。 （本报记者张素芬）

　　历城区委书记吴承丙——加快建设新时代活力、魅力历城

　　2019年，历城区将聚焦全市“1+ 474”工作体系，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，坚定不移争当新时代全市走在前列排头兵，以新型城镇化为主线，加快建设新时代活力历城、魅力历城，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。概括起来，就是“117”的工作体系。第一个“1”就是坚定不移争当新时代全市走在前列排头兵；第二个“1”就是坚定不移以新型城镇化为主线，加快建设新时代活力历城、魅力历城；“7”就是抓好新旧动能转换、双招双引、优化营商环境、城市治理、乡村振兴、生态建设、民生保障七项重点工作。

　　在新旧动能转换上实现新突破，坚持不懈打造以先进制造业和现代服务业为主体的现代产业体系；在“双招双引”上实现新突破，围绕高质量发展招人才；在优化营商环境上实现新突破，继续深化“放管服”与“一次办成”改革，构建“亲”“清”政商关系；在城市治理上实现新突破，用“绣花”功夫治理城市，打造有品位、有气质、有温度的中心城区；在乡村振兴上实现新突破，围绕产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴“五个振兴”，实现乡村全面振兴；在生态建设上实现新突破，坚决抓好环保督查反馈问题整改，打好蓝天保卫战；在保障和改善民生上实现新突破，切实提高民生保障水平，提高群众满意度。（本报记者李小梦通讯员张鹏）

　　长清区委书记王勤光——三年大变样 项目是关键

　　新的一年，长清将围绕“1+684”和“五强化一实施”的工作主基调，解放思想、更新观念、转变作风、真抓实干，实现“三年大变样”。“三年大变样”，项目建设是核心，长清区上下将牢固树立“一切围绕项目转、一切围绕项目干”的理念，不断形成轰轰烈烈抓项目的强大阵势。

　　聚焦项目攻坚，长清将要这样做：一要全员出击引项目，好项目大项目永远都是稀缺资源，要主动登门拜访世界500强、全国500强、央企国企、实力民企，集中力量引进一批投资规模大、科技含量高、市场前景好、带动能力强的重大高端产业项目。区级领导和各责任部门、街镇党政“一把手”都要亲自率队找项目跑项目谈项目，形成人人都是招商主体、个个都有招商责任、处处都是招商环境的浓厚氛围。二要千方百计上项目，好项目大项目高效落地是关键。要发扬钉钉子精神，对看准的项目、签约的项目要盯紧看牢，不能让“煮熟的鸭子飞走了”。

　　要加快建立腾笼换鸟、空间换地和扶优汰劣的清退机制、盘活机制，加大存量盘活和资源挖潜力度，为优质项目腾出用地空间和环境容量。三要一刻不松建项目，项目开工建设以后就要抢工期赶进度。要用目标倒逼责任，用时间倒逼进度，用督查倒逼落实，确保每一个重大项目都按进度计划顺利推进。各指挥部和牵头区级领导要深入项目一线抓协调抓督查抓调度，及时解决项目建设中遇到的难题，争取项目早建成早投产早见效。（本报记者邵明红通讯员孟祥江）

　　章丘区委书记刘天东——奋力迈上高质量发展新台阶

　　牢固树立新发展理念，围绕省会城市副中心的发展定位，全面对标全市“1+474”工作体系，聚力“两个争创”，深化“1551”工作布局，按照全市“六个走在前列”的要求，突出项目建设年主题，实施经十东路科创走廊建设，以高新技术推进产业转型，加速新旧动能转换，构建动能更加强劲的高端高质产业体系。

　　对标现代化国际大都市建设，瞄准新旧动能转换，对接济南科创中心建设，高起点规划建设经十东路科创走廊和省会城市群中央活动区，努力打造全市乃至全省科技创新转化高地。坚持城乡一体、产城融合，全方位提升规划、建设、管理水平，推进城区精品建设、镇街特色发展、城乡精细管理，建设更加精致的现代化山水园林城市和历史文化名城。对标“五大振兴”要求，突出精品示范引领，精细规划，突出特色，注重实效，深化移风易俗、平安建设，更快促进农业强、农村美、农民富，全面增强群众获得感、幸福感。坚持以群众需求为导向，不断强基础补短板，扎扎实实干成一批好事实事，更好地保障改善民生，让群众共享更多发展成果。凝心聚力绘宏图，开拓创新奏凯歌。章丘将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以奋勇争先、逢旗必夺的豪气，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲，以大干快干、雷厉风行的作风，创造章丘发展的新辉煌，以打造精致章丘、文明章丘、诚信章丘的优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年！（本报记者钱堃通讯员孟凡庚郭广猛）

　　济阳区委书记吕灿华——抢抓历史机遇 建设北部新区

　　新春新气象，奋进正当时。2019年是省会做大城市能级、奋力走在前列的关键一年，也是济阳区建设元年，济阳将坚持实干、反对虚功，认真贯彻落实市委十一届八次全体会议、市两会精神，主动对标全市“1+474”工作体系，抢抓撤县设区、先行区建设两大历史机遇，聚焦七项重点工作，加快建设与中心城区高度融合的北部新区，为建设“大强美富通”现代化国际大都市作出更大贡献。

　　济阳将聚焦动能转换，推动“济阳制造”向“济阳智造”升级转型，全面构建以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。聚焦双招双引，围绕先进制造业这个核心，招商引资、招才引智、招智引产，引进新变量，储备新动能，培植新优势。聚焦项目建设，坚持项目为王，实施“三库联建”，形成储备、签约、开工、投产、增资“五个一批”良性循环。聚焦城市提升，从规划对接、交通连接、功能承接、管理衔接四个方面入手，全力做好与中心城区融合文章。聚焦乡村振兴，严格落实“五个振兴”总体要求，聚焦薄弱环节，着力补齐短板，全力打造乡村振兴的“济阳样板”。聚焦改革开放，抓好改革规定动作，创新改革自选动作，扩大对外开放力度，打造更具活力、更加开放的新区济阳。聚焦社会治理，积极回应群众期盼，持续改善社会民生，全力守好四条底线，让城市更有“温度”，让民生更有“质感”。

　　（本报记者王宝静）

　　莱芜区委书记马保岭——以实干担当引领高质量发展

　　2019年，莱芜区将全面对标全市“1+474”工作体系，树立省会意识、紧扣省会标准，全力打造森林水城、建设生态莱芜，深入实施“12347”发展战略，力争2019年地区生产总值增长8.2%左右，固定资产投资增长13%左右，规模以上工业增加值增长10%左右，地方财政收入增长10%左右。

　　深化发展质量提升行动，打造新旧动能转换先行区。全力构建以新医药、高端装备制造、文旅康养为主体的“4+3”产业体系，全力打造山东硅谷、省会智谷、济南第二总部，加快建设省会“智造长廊、康养之都、文旅圣地”；聚焦存量变革，大力实施38个重点技改项目，完成投资29.5亿元，力争高新技术产业产值增幅达到15%。力争全年引进过亿元以上项目80个，完成固定资产投资200亿元以上，年内完成“4613”引才目标；全力推进“放管服”改革和“一次办成”改革，力争审批时限压缩至20个工作日以内。深化生态城镇建设行动，打造“森林水城、省会绿肺”。深化发展环境攻坚行动，提升生态莱芜美誉度。坚决做好优环境、促稳定、控风险、安民生四篇文章，确保新增财力的70%以上用于民生。深化乡村振兴突破行动，年底基本实现改厕及生活污水一体化处理全覆盖，打造美丽乡村40个；坚决打赢脱贫攻坚战，保障近2万名贫困人口脱贫实效。深化莱芜形象塑造行动，展现莱芜软实力。深化党建创新引领行动，全面筑牢发展根基，打造政治生态的绿水青山。（本报记者鹿振林）

　　钢城区委书记武树华——加快转型发展 打造绿色新钢城

　　2019年，钢城区将全面对标“1+ 474”工作体系，按照“1+565”的工作思路，加快转型发展，打造绿色新钢城。“1”，就是咬定“一个目标”：坚持“全面融入、等高对接、跨越发展”的工作主线，着力建设富强和谐绿色新钢城，打造济南新旧动能转换先行区的“南翼增长极”。确保GDP增长8.2%，地方财政收入增长12%，城乡居民人均可支配收入分别增长7%、7.5%。第一个“5”，就是打造“智造济南”的承接配套高地、国家级精品钢制造加工高地、绿色装配式建筑产业化高地、具有全国影响力的新材料高地、都市精致农新高地“五个高地”。

　　“6”，就是聚焦“六个重点”：聚焦产业转型促提升，在现有产业基础上坚决转、加快转。聚焦“双招双引”转动能，新开工区级重点项目35个以上。聚焦城乡建设激活力，推进一批精品亮点工程，打造宜居宜业宜游城市。聚焦生态环保美环境，打造“山水之中、绿色钢城”。聚焦民生保障保稳定，实施十大民生工程，切实增进群众福祉。聚焦党建引领固根基，推动党风政风民风持续好转。第二个“5”，就是开展“五个自我革命”，推动观念大更新、境界大提升、方式大改进、作风大转变、能力大提高。围绕做好今年工作，钢城区成立了城乡建设、产业提升等8个指挥部，海上风电主轴产业化等10个重点项目、城市综合体等10个重点城建工程，近期将陆续开工建设。 (本报记者李玉亮)

　　平阴县委书记朱云生——真抓实干实现跨大步大发展

　　近年来平阴县的发展有目共睹，与自身相比有理由些许高兴、些许自豪，但绝没有任何一点理由骄傲自满。平阴县欠发达的县情还没有根本改变，这是实实在在的县情。放眼新一年，平阴县委要求各级班子领导同志们都要时刻清醒警醒，围绕平阴跨大步大发展，而不是跨小步小发展积极盘算思考，为撸起袖子加油干提供充分的思想认识和精神储备。平阴县将紧紧围绕全市“1+474”工作体系，继续深入贯彻“生态立县、工业强县”战略，深入实施大项目攻坚行动，立足平阴资源优势，壮大特色产业。

　　在做好工业经济产业转型和新旧动能转换这篇文章上，坚持把“双招双引”工作作为实现高质量发展的“一号工程”，开展“人才工作突破年”活动。借助济南打造国际医疗康养名城机遇，依托玫瑰、阿胶等特色资源，以省级特色小镇、玫瑰谷等田园综合体为载体，积极布局培育中医药保健、养生养老等大健康产业。突出产业兴旺，推进乡村振兴。加快推进玫瑰谷、海升农业、优然牧场、东方希望等龙头项目进程，积极打造玫瑰、阿胶“全产业链”，创建全国农村一二三产融合发展先导区。平阴县将坚持把优化营商环境作为转变政府职能、激发发展活力的“牛鼻子”，优化重点项目“三代模式”，深化“一次办成”改革。在贯彻生态立县战略上，创建“省级森林城市”，启动全国文明城市创建，努力为建设“大强美富通”现代化国际大都市建设作出平阴贡献。

　　（本报记者冯经伟）

　　商河县委书记陈勇——引领现代化强县建设

　　2019年，商河县将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对标全市“1+474”工作体系，以建设现代化强县为总目标，坚持生态立县、产业强县、开放活县、人才兴县“16字发展方针”，按照突破县城、聚焦园区、培育特色镇村“三大布局”，狠抓双招双引、项目建设、旧城更新、新区拓展、环境提升、园区建设、乡村振兴、创建工作（省级卫生县城、国家生态文明建设示范县、国家级文明县、国家园林县城）“八项重点工作”，深入推进扶贫开发、扫黑除恶、污染防治“三项重点任务”，不断完善“1383”工作体系，奋力实现“三年初见成效”的任务目标。

　　2019年，商河县将全力壮大经济总量，重点在高端装备、医药化工、新材料、现代物流、健康养生、温泉旅游、现代高效农业方面发力，打造高端装备、医药化工两个过百亿产业集群。同时，全力打造精简高效的政务环境、安居乐业的社会环境、亲商重商的人文环境。在此基础上，全力拓展发展空间，做好双招双引，提速项目建设，力争在引进世界500强、中国500强、民企500强和“单项冠军”企业上实现新的突破。建立健全“1+3+N”人才政策体系，推进“人才兴县”战略落实。全力推进乡村振兴，完善落实“1+1+5+N”乡村振兴工作体系，高标准建设乡村振兴齐鲁样板村、美丽乡村示范村。同时，做好教育、医疗等民生工作，全面提升群众幸福感和认同感。（本报记者李冬阳通讯员张鸣）

　　南部山区党工委书记、管委会主任文东河——

　　实现绿色发展与改善民生共赢

　　南部山区是我市生态文明建设的主战场。2019年，南部山区管委会将对标全市“1+474”工作体系，坚定“绿水青山就是金山银山”目标，奋力开创绿色发展与改善民生共赢的新局面。要重点抓好五个方面工作：着力推进生态补偿机制提标扩面，在落实林地、饮用水源地生态补偿基础上，积极推进水源地横向生态补偿机制，让群众共享更多绿色福利；着力推进“多规合一”规划编制，科学划分城镇、农业、生态三类空间和城镇开发边界、永久基本农田、生态保护三条红线，推动形成集约高效的国土空间开发和保护格局；着力推进“乡村振兴”，按照全域旅游理念，探索制定《南部山区加快推进全域旅游实施意见》，加快推进西营镇葫芦峪康养综合体、特色城镇建设紧密结合起来，打造“康养南山”品牌，同时发展壮大樱桃、中草药种植、高光效苹果等特色农产品产业，拓展农事体验等旅游项目，使休闲观光游向度假康养、深度体验游延伸；着力提升南部山区生态环境品质，深入推进垃圾分类试点，实现垃圾分类到家庭、到单位的全覆盖，纵深推进环境整治三年行动，打造省道103、327线南山段绿化美化，营造“绿成荫、花似锦”的景观效果，提升泉城南大门形象；着力推进南部山区管委会管理体制机制创新，激发干部队伍和群众保护生态的内生动力，实现生态保护和保障改善民生共赢，加快推进《济南市南部山区管理体制机制实施方案（试行）》落地实施。（本报记者李小梦通讯员管伟）

　　新旧动能转换先行区党工委副书记、管委会主任宋卫东——

　　坚决打赢动能转换攻坚战

　　2019年，先行区作为新旧动能转换攻坚战的主阵地，将加快项目落地，打造经济发展新引擎。大力实施“双招双引”，突出大项目引领，重点培育先进制造业，确保今年开工项目25个，签约项目40个，储备项目100个，完成固定资产投资300亿元，力争2020年实现翻番。以4月份全省观摩为节点，倒排工期，挂图作战，掀起百日会战高潮。加快拆迁建设，打造城市发展新格局。全面推进“三桥一隧”建设，今年开工道路17条总长约100公里，启动20公里黄河国家湿地公园示范段工程，同步推进水电气暖等市政基础设施和文化教育医疗等公共服务设施建设，率先实施5G网络试点，建设智慧城市。集中力量推进153个村、约12万人的征迁工作，今年开工建设300万平方米安置保障房，3年内全面完成1000万平方米13个安置区的建设任务。

　　不断优化营商环境，打造“一次办好”新样板。完善“拿地即开工”措施，推行区域综合评价，实现“多评合一”。推进容缺受理、优化审批流程，完善建设领域“负面清单”和“六个一”高效服务体系。深入推进先行区“大部制”改革，实行全员岗位聘任、绩效考核。大力强化街道民生保障、社会治理等职能，建立重心下移、权责一致、简约高效的基层管理体制。深入推进公共产品服务的市场化配置，让技术、管理、资本的活力在先行区迸发，让每一位百姓享受到更加专业便利优质的服务。

　　（本报记者李冬阳王宝静）