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时报5月29日讯 5月29日,山东省老龄健康工作会议召开。记者了解到,截至2018年底,全省60岁以上老年人达 2239 万,占总人口的22.29%,高出全国平均水平44个百分点,是全国唯一超过2000万的省份。
据介绍,山东是全国老年人口最多、进入老龄社会时间较早、老龄化程度较高、应对人口老龄化任务较重的省份。从1994年进入老龄化社会,列全国第六,而且人口老龄化占比高、速度快。2016年,全省老年人突破2000万,占总人口的比例超过了20%,进入中度老龄化社会。截至2018年底,全省60岁以上老年人2239万,占总人口的22.29%,高出全国平均水平44个百分点,是全国唯一超过2000万的省份。据预测,到2035年,山东老年人口占比将超过30%,进入深度老龄化社会。同时中国60岁以上人口占比也将从目前的17.9%升至34.8%,跻身重度老龄化国家行列。
为何山东“最老”?据分析,山东“最老”,人口基数大是原因之一。2017年末,山东常住人口跨入“亿时代”,成为继广东之后我国第二个人口过亿省份。“百岁老人”逐年增加则是另一个因素。2018年10月,山东通过认证的长寿之乡增至13个,百岁以上老人近6000人。从时间进程看,山东百岁老人增速明显加快。2010年第六次人口普查结果,山东百岁老人共2699人;2017年我省对百岁老人的实名统计结果显示,人数已是2010年2.4倍。与老龄化程度加深形成对比的是,山东的出生人数却在不断下降,这都造成了老龄化加剧。
有关负责人介绍,随着老龄化加剧,山东老龄事业发展不均衡、不充分的矛盾日益突出。由于大量农村青壮年劳动力向城镇转移,导致农村老龄化程度不断加深,村庄空心化、农民老龄化、农村凋敞化现象在一些地方比较严重,家庭养老和土地保障功能不断弱化,农村养老保障和服务供给与需求矛盾日益尖锐。此外,区域的老龄化发展也存在差异,老龄化速度农村快于城镇,东部地区快于中西部地区,由东到西呈阶梯状分布,青烟威程度最高。据此前的数据,截至2017年底,老龄化程度最严重的是威海,老年人口比例高达27.8%;其次为烟台27.0%;第三是日照,老年人口占比23.3%。
人口老龄化的加速发展,已经使目前人口年龄结构、抚养比、代际关系等发生了重大变化。老年人口基数大、增长快、发展不平衡、承载基础差等问题凸显,高龄、失能、空巢、困难和计划生育特殊家庭老年人占比不断增加,养老和医疗保障支出持续增长,家庭和社会养老压力进一步加大,应对人口老龄化任务愈发艰巨。
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