技工学校的设立审批涉及办学资金、专业设置、办学资产评估、师资力量、校园建设等项目，原来办理需要近半年时间，自从济南行政审批服务局推进“一件事”改革后，积极发挥资源整合优势，将办学许可和登记业务“打包”办理，实施“全链条”审批服务，大大提高了审批效率，最多30天就可以同时拿到两个证件。“真没想到这么快，这样我们能提前一年进行招生了!”近日，山东协和技工学校和山东现代管理技工学校的负责人一同来到了济南审批服务大厅三楼社会事务窗口，两家单位在当天同时拿到了《办学许可证》和《民办非企业登记证书》，他们为济南市高效的审批服务叫好点赞，并送上两枚锦旗表达谢意。

　　为进一步优化全市营商环境，推动企业群众服务更加便捷高效，2020年，济南行政审批服务工作深入推进“一件事”改革，以老百姓眼中的“一件事”为出发点，再造流程，推行“一件事”联审联办，大力提升企业群众的获得感和体验感。

　　逐项梳理，再造“一件事”审批流程

　　营商环境好不好，企业群众最有发言权。为营造一流营商环境，让济南成为企业成长的沃土、投资的洼地、创新的摇篮，新年伊始，济南行政审批服务工作着眼群众和企业需求，将改革的“第一枪”瞄准了与企业群众生产生活密切相关的重点领域，以及办件量较大的高频事项，全面启动“一件事”审批流程梳理工作。

　　“流程梳理整合的关键，就是针对办理‘一件事’所需的全部单个政务服务事项，梳理出前后置关系，实现一窗受理，联合审批。”据济南审批服务局政策法规处负责人林峰介绍，该局对涉及多个处室的审批事项办事环节进行了有机组合，按照办事类型，对审批事项实施流程优化，持续开展减事项、减环节、减材料、减时间、减次数、减费用，采取事项合并、并联审批、联合办理，梳理了59件“一件事”流程。比如，将办理施工安全监督手续、办理工程质量监督手续、建筑工程施工许可证核发3个事项实现合并办理，只发放一证——建筑工程施工许可证。将民办职业技能培训机构审批、普通技工学校审批等与民办非企业单位法人登记进行并联审批，做到“一次申请、一套材料、一次审批、双证齐发”。对企业开办涉及的 “一件事”实行并联审批、联合办理，推出主题套餐服务。

　　“一件事”改革启动以来，已办理完成527件，获得企业、群众广泛认可和好评。

　　推出企业开办42个“一件事”主题套餐服务

　　实施“一件事”改革后，对于企业和群众来说，最大的“福利”是什么?答案就是——“跑”的更少、手续更简、时间更短!

　　林峰给记者举了个例子：如果要开一家酒店，改革前需要到审批、市场监管、卫健、公安等七八个部门跑手续，改革后只需到一个窗口即可办理全部手续，实现营业执照、食品经营许可证、公共场所卫生许可证、特种行业经营许可证“四证齐发”，大大简化了企业开办手续，缩短了企业开办时间，让群众真切体验到了更为高效、便捷的政务服务。

　　开办企业的便利度是衡量营商环境水平的重要指标之一。据了解，济南市按照“一个窗口、一套材料、一个流程”的要求，以“高效办成一件事”为标准，精心筛选并确定了开设饭店、开设民办培训学校、开设超市、开设理发店等42个高频事项，对企业开办的关联事项进行梳理，编制了企业开办“一件事”审批事项清单。由“一窗受理”窗口统一收取相关申报材料，通过内部流转分发、并联审批，变“一事多流程”为“多事一流程”，为群众提供“套餐式”服务，真正实现只到“一个窗口”就能办理相关联的“多个事项”，切实减少办事企业群众跑腿次数。

　　实行“一站式”服务，一窗全办理

　　“一件事”集成办理服务，将“多次填表、多个流程、多次跑腿”转化为“一个窗口、一套材料、一次领证”，实现“一个窗口受理、一站式办理”，大大减少了群众办事环节、办事材料、

　　跑动次数、办事费用和办理时间。除此以外，济南行政审批服务局还围绕“一件事”办理，着力优化提升帮代办服务和定制服务，使企业群众“只进一扇门、办成所有事”。

　　1月23日，春节假前最后一个工作日，该局城市管理项目处工作人员在分管局长马学凯的带领下，来到经十一路棚户区改造项目现场对节水设施、中水管线接入情况进行复核。由于前期对节水设施和中水设施等设计方案审核实行并联办理，并为项目送上了“专属套餐大礼包”——对配套环卫设施验收进行靠前帮办服务，同时工作人员主动上门、全程指导，项目顺利通过验收，6000余户回迁居民奏响了新春第一“乐章”。

　　“下一步，我们将继续在减环节、压时间、降成本上下功夫，陆续推出 ‘一件事’主题服务套餐，进一步提升企业群众办事体验，加快打造一流的营商环境。”林峰表示。