中国文化报驻山东记者 常会学 苏 锐

　　历史上，山东济南市近一半的棚户区集中在槐荫区。如今的槐荫区，不但有省会文化艺术中心等文化地标在这里拔地而起、180多个基层公共文化设施免费开放，这里的文化惠民活动也搞得有声有色——

　　今年春节前夕，山东省济南市槐荫区启动了该区2016年文化科技卫生“三下乡”活动，组织了多场文艺演出和书法家写春联、送福字活动。而2015年以来，像这样的文化惠民演出在槐荫区已举行了近百场，遍及全区16个街道办事处。

　　近几年，随着京沪高速铁路开通、济南西部新城建设步伐的加快，槐荫区大力实施文化惠民工程，推动基层文化设施建设、群众文艺普及和文化活动开展，使越来越多的居民享受到文化发展的成果。2013年、2015年，槐荫区连续被评为山东省文化强省建设先进区，可以说这一殊荣是山东省委、省政府对槐荫文化建设成果的认可。

　　完善基础设施

　　打造文化生活圈

　　历史上，济南市近一半的棚户区集中在槐荫区。在最近几年的旧城改造过程中，槐荫区把社区文化中心建设作为加强和改善民生的重要内容。该区坚持规划、建设、房管、文化、财政和有关街道协同介入，在棚改项目规划、建设、验收等环节，把配套文化设施的规划建设作为一项重要内容跟踪落实。

　　槐荫区的发祥巷社区综合性文体活动中心，建筑面积约1050平方米。记者在活动中心看到，中心排练厅、书画室、乒乓球室、心理访谈室、儿童绿色网吧、电子阅览室等一应俱全。“这里以前是棚户区，改造后社区同步建起了文体中心，给像我一样的老年人提供了方便，我们经常来跳跳舞、唱唱歌。”居民李阿姨高兴地说。

　　目前在槐荫区，像这样的旧改社区文体活动中心有9个，覆盖7个街道办事处，总面积13500平方米，市、区、街道三级累计投入资金约3000万元，惠及辖区群众16万人。这只是槐荫区完善文化基础设施的一个缩影。

　　近年来，本着“合理布局、高标准建设、功能完善”的原则，该区全力打造“15分钟文化生活圈”。截至目前，区文化馆建成投用，获评国家一级馆；区图书馆获评国家一级图书馆，藏书20余万册；基层15个规范化街道综合文化站、71个规范化社区综合文体活动中心、93个规范化农村文化大院全部免费对市民开放，每年组织公益下乡演出100余场，免费送电影下乡1100多场，实现了基层公共文化服务设施全覆盖。

　　开展志愿服务

　　让群众由旁观者变成参与者

　　送戏下乡、送欢乐下基层……这些常年开展的活动早已成为群众生活中不可缺少的内容。当“送文化”成为一种常态，槐荫人开始深耕细作“种文化”，通过培养志愿者和基层文化人才，引导群众自编自演、自娱自乐，让群众从文化的旁观者变成参与者。

　　在槐荫区段北街道办事处辖区，有一位年过七旬的老人——梁子敏。几年前，他召集辖区抖空竹爱好者组建了空竹艺术表演团，累计自编节目38个。“2013年，我们加入了槐荫区文化志愿者队伍，开始为喜爱空竹的人们免费授课。”如今，这个表演艺术团有40多人，免费培训了35名空竹爱好者，有些人学成后干脆“入伙”参加各类活动，并将技艺传授给更多有兴趣的人。

　　梁老口中的文化志愿者团队，源于2013年槐荫区在全市率先启动的文化志愿服务团招募工作。2013年，以迎办“十艺节”为契机，槐荫区启动了文化志愿服务团招募工作，面向社会招募了500余名文化志愿者，组建了46支文化志愿服务队，免费为居民提供培训志愿服务。两年多时间过去了，这支团队规模不断扩大，越来越多的人从接受服务者变成了提供服务者。

　　自2014年起，槐荫区宣传文化部门又当起了“红娘”，为志愿服务项目双方创造“联姻”机会，使10余个项目有效对接，惠及群众近万人。槐荫区文化馆为社区农民工及特困家庭子女提供免费艺术培训；区老年大学为社区和学校免费送师资、送演出……槐荫区还印制了3000份《槐荫文化志愿服务在行动》手册，免费发放，册子上提供了太极拳、舞蹈、气功等128个志愿服务站（队）的信息，只需找到离家最近的站（队）点，打一个电话就可以加入接受培训。

　　在动员志愿者服务基层的同时，还有一批人成为“种文化”的主体。2014年以来，槐荫区文化馆的老师们为基层240余名文艺骨干进行培训。“这200多人学成后回到各自社区（村），走到群众中传授技艺，产生了很大的服务效应。”槐荫区文化馆馆长孙学雷说。

　　壮大文娱队伍

　　120多支团队活跃在基层

　　“早上我们就来练芭蕾了，一直到现在，都没顾上吃午饭。”槐荫区红菱舞蹈队的队员于红说。她们编排的芭蕾舞《沂蒙情怀》曾在槐荫区纪念抗战胜利70周年的文艺晚会上演出，这让队员们排练积极性更高了。

　　“现在全区共有120多支文娱队伍，近3000名居民参与其中。”孙学雷告诉记者，区里平均每年组织100多场演出，这些队伍是绝对的“主力”。他们每到一处，都有强大的“粉丝团”。

　　怎样让文娱队伍壮大起来，让更多的人参与到文化活动中来，槐荫区拿出了实实在在的惠民措施。2015年，该区走访了解基层文艺团队的需求，为首批21个文明社区（村）配备音箱及演出服装，总扶持费用10万元；为68个活跃在基层的优秀文艺团队配发二胡、电子琴、音箱等设备，总价值30万元。“给我们配上设备，开展活动更带劲儿了。”夕阳美艺术团团长赵阿姨高兴地说。