为提升“纪监前哨”工作效能，进一步畅通信息沟通渠道，形成“纪监前哨”与被监督单位互促共建的良好格局，长清区纪委监委建立并完善制度化、规范化的工作机制，为“纪监前哨”保驾护航，让“监督触角”更灵敏，使监督执纪“一网到底”。

　　第一，为进一步加强工作指导，确保监督有效性，形成以自上而下的模式推进监督，实行区纪委区监委领导分包联系和定期检查工作机制。由区纪委区监委班子成员分包联系镇（街道）、区直部门和重点项目指挥部，负责指导“纪监前哨”工作运行，定期下沉一级开展监督检查，实际查看“纪监前哨”工作运转实效，及时解决工作中遇到的问题。

　　第二，为提高监督效能，畅通沟通渠道，实行问题线索“发现、处置、上报”工作机制。针对收集的党员干部问题线索，各级“纪监前哨”所长、副所长负责定期召集“纪监前哨”成员进行会商研究，拿出处置意见，并记录备案到干部“廉政档案”。一是“发现”。“纪监前哨”建立“值守”和“探查”制度，“值守”制度，由副所长、“哨兵”轮流接待群众举报反映问题，逐项登记，详细记录被反映人问题、反映人基本情况，作为调查核实和处理反馈的重要依据。“探查”制度，由副所长和“哨兵”定期通过现场检查，向居民发放调查问卷，召开群众座谈会等，“瞪大眼睛、伸长耳朵”，主动查找问题线索。二是“处置”。对发现的问题线索进行集体研究讨论，按照职责权限，拿出初步处理意见，请示有管理权限的组织批准，及时处置。三是“上报”。对发现的重大违纪违规问题线索，按规定逐级上报；由有管辖权的组织依纪依法开展调查处置。

　　第三，建立“廉政档案”制度。按照一人一档要求，为被监督的对象建立 “廉政档案”。村居党员干部、公职人员廉政档案，由副所长负责管理。机关、事业单位中层及以下干部廉政档案内容及管理方式参照村居。区管干部廉政档案由派驻机构负责。

　　第四，实行分级及时上报处置机制。对“纪监前哨”运转过程中发现的问题线索，根据不同类型实行及时分级上报处置机制。“哨兵”发现的一般人员问题线索时，直接上报副所长；发现的两委成员或机关事业单位中层以上干部问题线索时，除上报副所长以外，还需上报所长；“哨兵”发现关于两委主要负责人、副所长或区管干部的问题线索时，可以越过副所长，直接上报所长；“哨兵”发现所长问题线索时，可以越过副所长、所长，直接上报区纪委区监委分包领导。认为线索重大或有回避情况的可越权上报。接受问题线索处置报告的，要及时反馈处置意见，并督促落实。

　　第五，实行定期报送工作机制。为便于区纪委掌握全区党风廉政建设动态信息，及时制作本地监督数据分析图和党风廉政建设情况分析报告，“纪监前哨”要定期上报在工作中发现的各类问题。由各个“纪监前哨”所长负责收集辖区内“纪监前哨”发现的问题线索，并及时处置，在规定时间内向区纪委党风室报送工作小结。

　　推进全面从严治党向基层延伸是一项长期而艰巨的工作。“纪监前哨”建设工作要立足当前，着眼长远，落实并逐步完善好工作机制，同时对于一线“哨兵”要强化上级纪检监察机关领导，加强日常指导，保持密切联系，当好纪检纪检监察队伍的“眼睛”和“耳朵”，履行好监督责任，在不断淬炼中造就一支忠诚、干净、担当的“纪监哨兵”队伍。

　　（马月炫）