30日中午，多辆黑摩的在经一路路南等待拉客。 记者杜林 摄

　　连日来，天桥区在建立联席会议制度基础上，加大力度整治火车站、长途汽车站等周边黑摩的乱象。30日中午，记者探访发现，上述区域三轮黑摩的减少，但部分黑摩的“转战”他处继续揽活。专家认为，要想彻底整治，应实现多部门有效联动，同时市里应出台相关法律法规，明确黑摩的的整治责任部门，在市级层面调度多方力量，予以规范彻底整治。

　　【现场目击】见执法人员就跑换到其他区揽客

　　30日12点多，天桥区火车站附近车站街，一些二轮摩的和三轮摩的来回穿梭揽客。现场巡查的交警等联合执法人员查住其中几辆黑摩的，这些车辆无牌无证，存在安全隐患。没被执法人员查获的一些黑摩的，有的加速驶离，有的逃离天桥区辖区，转战到南边的市中区辖区继续拉客。

　　去年火车站与汽车站之间开通了摆渡车，但记者发现，30日中午10多分钟内，没有一人在摆渡车火车站站点等车，而同样的时间段，汽车站站点仅三五人等车，两个站牌位置距出站口较近，但都不显眼。“摆渡车20分钟才来一辆，最近黑摩的查得严了才有人坐摆渡车，以前坐的人更少。”在摆渡车汽车站站牌附近的一摊贩说，乘客出行不便让黑摩的钻了空子。

　　【整治矛盾】 交通部门、交警都称管不了

　　30日，有市民致电本报称，黑摩的没有明确的主管部门，会导致执法无力，是否应由专门管理客运的交通部门来规范整治黑摩的?

　　市客运管理中心负责对外宣传的王女士表示，“黑摩的不归我们这里管，归交警或其他部门管，我们只管黑出租。条例里面没有对黑摩的的职责范围。”客管中心另两名工作人员也表示，“界定很清楚，我们不管黑摩的。”

　　“涉及非法营运的，我们确实管不了。”天桥区交警大队交通科负责人表示，摩的只要没有违反道路交通安全法，即便车主与乘客之间有金钱交易，也不归交警管。

　　【专家说法】 出台相关法规，市级层面应综合调度

　　研究社会管理方向的济南大学政法学院副教授杨风认为，目前缺乏一部法律法规来规范黑摩的的整治，这也给了黑摩的可乘之机。他表示，仅由天桥区加大执法力度远远不够，应由市里明确整治的责任部门，牵头多部门形成有效联动，同时在各个区间形成合力，才能根治黑摩的。应尽快立法，明确黑摩的由谁管、怎么管。“如果由市级层面综合调度，形成有效联动，相信能实现更好的治理效果。”如果汽车站和火车站之间有醒目的乘车标牌，交通出行更加便捷，黑摩的的市场也会小很多。

　　他还表示，黑摩的屡禁不绝和其违法成本较低也有关，如果加大处罚，乱象恐怕不会愈演愈烈。“对于真正因家庭困难干摩的的人，政府部门也应为他们考虑就业出路。”

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　　处罚黑摩的司机广州“与信用挂钩”

　　今年3月，广州出台《广州市非机动车和摩托车管理条例(草案)》，条例草案提出将采取信用管理手段，利用非机动车和摩托车从事非法客货运违法行为人的身份信息和相关处罚信息，将被纳入广州市有关信用信息系统，加重处罚。