城市文化、居民素质、政府服务、形象传播……这些软实力看似无形,但是却润物有声,成为城市硬实力的直接助推者。近年来,济南在做大做强经济的同时,着力提升城市软实力,吸引更多人来到济南,恋上济南、留在济南,“向往之城”正经历着一场华丽蜕变。

　　挖掘泉城文化特色

　　让济南更有魅力

　　百花洲,最能体现“家家泉水,户户垂杨”的一片区域。

　　敬书房里,朱熹像前捧书而读;民艺生活馆内,20多位小朋友正在尝试着刻瓷,满屋子叮叮当当的声音。济南历史最悠久的皇宫照相馆把上世纪30年代的照相机搬到了百花洲,供游客欣赏。汉字记忆空间里摆放着珍贵文物《纪泰山铭》的清拓本,亦有雕版印刷供人体验。

　　如何将城市特色充分挖掘出来,如何让历史街区重新焕发青春呢?百花洲成了一片宝贵的试验田。特色才有吸引力。文化创意师木影认为,网红城市成都最吸引人的地方不是火锅,而是在现代时尚的生活场景里,走几步路却又停靠在中国传统屋檐下,声浪里有川音、麻将、叫卖、民谣、变脸,还有迎面走来的外国游客。

　　“不同的面孔,同一种欣喜,那大概就是来到那片神奇土地的幸福感。”基于这样的考虑,木影将百花洲壹号院进行了“沉浸式”的业态设计,让游人能走进老建筑,真正体验一把老济南以及中国传统文化的魅力。

　　百花洲曲水亭街已经成为市民休闲和游客打卡的好去处。齐鲁晚报·齐鲁壹点记者周青先摄

　　特色才是竞争力。如今,家庭、青年、老年等目标群体叠加,百花洲逐渐成为济南文化旅游的“打卡”胜地。这里也成为济南接待外宾和各地游客的新名片,成为继泉城广场之后的又一城市会客厅。

　　文化作为软实力的典型代表,具有“催化剂”的作用。文旅的融合为创意行业带来了新的机遇,在木影看来,“旅游对创意有天然的需求,良好的文化创意,可以不断为旅游赋能添薪,带动周边产业发展。”

　　原来济南打造的泉水游,实际上是泉水景点游,现在济南打造的是泉水生活游,包括老百姓在黑虎泉打水,喝泉水大碗茶,吃一顿老济南四合院的泉水宴,到老街去体验一下泉畔人家的生活。济南市文化和旅游局市场处处长刘荣耀表示:“体验式的产品会更加丰富,将来也会不断去深化这些产品,丰富这些内容,加大宣传营销,注重用新媒体的手段去吸引年轻人。”

　　“山、泉、湖、河、城”都是济南城市文化的重要载体,城市的发展就要充分调动这些文化因子,让外国人从中看到中国元素,让外地人从中看到济南元素,让本地人从中找到儿时的感觉。这样的城市才有魅力,人们才愿意来。

　　志愿服务彰显文明

　　文化需求越来越旺盛

　　“好客”一直是济南的城市名片,为城市软实力的提升加分不少。“五一”小长假,来自山东师范大学的志愿者们走进大明湖景区,倡导文明旅游,寻找“最美游客”,并为游客做好服务。“参加各种各样的公益活动,我们社团已经持续了很多年。”志愿者张冉说。

　　大明湖景区免费向社会开放以来,一直是外地游客的聚集区,尤其是假期,常常人满为患。志愿者们守护在出入口、湖边小道和小桥,进行秩序维护,规劝游客靠右行走、排队上下桥,以免造成危险。

　　来景区游玩的不乏外地人,指路便成了志愿者们重要的工作。“我们听说这里离趵突泉、黑虎泉都很近,请问该怎么玩比较方便?”来自浙江的李先生一家六口第一次来到济南旅游。为了给他讲清楚,志愿者拿出纸笔,把景点位置和路线清楚地标注出来,并把需要乘坐的公交线路也记录下来,让李先生十分满意。

　　崇德向善让世人记住了一座民风淳朴的济南城,也让大家感受到了满满的正能量。数据显示,济南全市注册志愿者达到100万人,平均10个人中就有1名志愿者。截至2018年底,济南有3人荣获全国道德模范,31人荣获全省道德模范,418人荣获全市道德模范。83人荣登“中国好人榜”,307人荣登“山东好人榜”,37人被评为“山东好人之星”,480人荣登“济南好人榜”。

　　市民素质的不断提升,与近年来城市整体文化氛围的营造密不可分。5月25日,著名文物保护专家宋纪蓉来到山东省图书馆大众讲坛,为市民带来《故宫文物医院》的精彩讲座。“大众讲坛已经持续举办了13年,我们邀请了省内外各行业的许多专家学者,深受市民欢迎。很多市民无论寒暑,都准时来参加活动。”山东省图书馆读者活动部李继海介绍。在图书借阅方面,李继海表示,2018年,山东省图书馆全年书刊文献外借量(不含流动站)110多万册。“人均借阅量呈继续增长态势,反映出市民文化需求的提升。”

　　“票房差”的济南曾让很多演出方望而却步,然而近几年的变化却让人惊喜。2013年省会大剧院开业以来,复排版中国歌剧《白毛女》、全球第一舞剧《大河之舞》、法国马赛爱乐乐团交响乐团、悉尼交响乐团、俄罗斯圣彼得堡交响乐团、德国柏林爱乐管弦乐团等高雅艺术表演越来越青睐济南。

　　从票房看,开业第一年,大剧院票房仅有300万元,2018年已经增加至1000万元。山东大学中国文化产业品牌研究中心副主任丁培卫表示:“艺术改变生活,高雅艺术叫好又叫座,反映出观众的审美品位不断提升。”

　　市民热线畅通民意

　　营商环境吸引资本

　　十次锦上添花,不如一次雪中送炭。提起12345市民服务热线,市民赵玉振直竖大拇指。

　　赵玉振家住历下区浆水泉路一处小区。浆水泉路是连接经十路和解放东路的南北交通干道,原本应该是展示形象的道路。然而,由于该道路处于主城区和东部新城的接合部,长期以来“脏乱差”现象十分突出。楼下小饭馆的牌匾乱摆乱放,晚上还会亮起霓虹灯,闪得根本没法开窗户。夏天经常营业到很晚,声音嘈杂,影响居民休息。

　　12345热线受理大厅。齐鲁晚报·齐鲁壹点记者刘雅菲摄

　　为此,他和邻居们多次拨打12345市民服务热线寻求帮助。每次接到相关投诉,城管工作人员都会及时赶到现场,对门头房业主进行批评教育,并对牌匾等进行整顿。效果虽好,却不时会有反复。最近,他明显感受到了门口道路的变化。道路两侧的空白墙体进行了粉刷、涂绘,建起了文化墙;楼下门头房的破损牌匾被集中清理;道路杆线不再像蜘蛛网那样乱作一团;烧烤店、烧烤院经营有了“硬杠杠”……原来,这是姚家街道针对浆水泉路开展的全面整治行动。

　　经过十多年发展,有问题打12345市民服务热线,已成为市民的共识。济南是《政府热线服务规范》国家标准的制定者,全国首部热线条例《济南市12345市民服务热线条例》也已正式实施,热线服务“济南模式”让投诉咨询办事不再难,提升了职能部门的亲和力。

　　对经营者而言,近年来,济南致力于优化营商环境的系列措施也让大家受益不少。市民刘玉杰是一名微商从业者,之前一直是通过微信开展业务。2019年,国家鼓励电商从业者合规经营,刘玉杰便着手以食品店名义注册个体工商户。刘玉杰的经营场所就是自己的家,搁在以前,仅一纸“住改商”证明就把注册的事给卡住了。如今,济南将注册门槛放低,不再要求出具证明,只需要填写承诺书即可。“拿着身份证就把个体工商户给办下来了,用了不到一小时就拿到了营业执照,过去想都不敢想。”刘玉杰说。

　　得益于一系列富有实效的改革措施,2018年,济南市市场主体从60万户“井喷式”增长到超过80万户,取得历史性突破。2018年下半年,济南市新登记市场主体户数以平均每个工作日1100户的速度高速攀升,增速由全省第16位一跃成为全省第一,反映出济南经济发展的劲头和活力。

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　　二线城市营商环境指数济南排第二

　　5月11日,万博新经济研究院联合中国战略文化促进会、中国经济传媒协会和第一财经研究院发布《2019中国城市营商环境指数评价报告》。上海、北京、深圳、广州、南京、武汉、杭州、天津、成都、西安排在前10位,山东的青岛、济南分列第12位、16位。

　　据了解,此次发布的《营商环境报告》参考新时代企业对于营商环境的新要求,将营商环境指数评价体系的一级指标分为硬环境指数和软环境指数。其中,硬环境指数占营商环境指数的权重为40%,具体包括自然环境和基础设施环境2个二级指标,11个三级指标;软环境指数占营商环境指数的权重为60%,具体包括技术创新环境、人才环境、金融环境、文化环境和生活环境等5个二级指标,24个三级指标。

　　根据2019中国城市营商环境指数评价结果,硬环境指数排名前十的分别为深圳、上海、南京、无锡、武汉、青岛、厦门、苏州、广州、济南。

　　在二线城市营商环境指数排名中,合肥、济南、厦门分列第一、第二和第三。

　　责任编辑：吕原