3月16日起，济南黄河大桥、济阳黄河大桥、建邦黄河大桥对济南牌照7座以下小型客车（含出租车）实行免费通行，这个“红利”消息迅速传遍泉城，引发各界的广泛关注。针对黄河大桥免费政策的有关问题，市发改委主任王宏志在昨天下午召开的记者会上进行了详细解读。他表示，黄河大桥免费问题要分步解决，当前对小客车免费而对大货车不免费，主要是基于交通拥堵、大桥安全以及大气污染等三个方面的考虑。 

　　解读一“跨黄”谋发展

　　长期以来，济南市经济重心位于

　　章丘至槐荫的山前平原地带，受发展

　　基础、黄河阻隔等因素影响，黄河北地区

　　经济实力还比较弱。黄河北地区面积约占全市

　　的1/3，而生产总值不足1/10。如何“跨黄”发展，成为济南发展中面临的重大战略课题。

　　此次三座黄河大桥济南牌照小客车通行免费，即是市委、市政府为促进黄河北地区加快发展和顺应社会各界期待作出的重大决定。

　　“实施过桥免费后，空间距离虽然没有改变，但是缩小了时间和心理距离，使黄河北地区能够更快地融入市区”，王宏志说，这次免费的三座桥梁，分别在市区东北部、北部和西北部，辐射黄河整个市区段，黄河将不再是发展的障碍，越来越多的产业将会向黄河北地区集聚，越来越多的人口将会到黄河北地区消费，这必将加快黄河北地区发展的步伐。

　　据介绍，结合车辆过桥免费，我市将加快实施黄河滩地湿地建设、堤路结合等工程，做好黄河深度开发利用的文章，进一步彰显济南“山泉湖河城”的独特风貌。

　　解读二省钱得实惠

　　今年，市委、市政府将推进携河发展、解决济南牌照车辆过黄河收费问题作为15件为民办实事之一。王宏志表示，车辆过河免费，是促进发展的重要选择，更是服务民生的实在举措，将给群众带来实实在在的实惠。

　　王宏志列举了“免费过河”将给市民带来的“三大实惠”：

　　●节省费用　　粗略测算，2015年三座大桥通行的小客车约1500万车次，免费通行后将给群众节省大量的费用。

　　●更加快捷　　黄河北地区到市区务工的群众较多，车辆过桥免费后群众到市区将更加方便快捷。同时，黄河北地区对市区的吸引力也会上升，这将为当地群众带来更多的就业和增收机会。

　　长期以来，市区群众休闲的空间大都在市区和南部山区，近年来黄河北地区建设了一批文化旅游设施（商河温泉、澄波湖水上乐园等）和休闲农业设施，车辆过桥免费将会逐步改变市区群众的出行习惯，为休闲旅游提供新的选择。

　　解读三免费要“分步”　

　　对于货车不在免费之列的原因，王宏志解释说，主要基于三个方面的考虑：

　　●交通组织　　三座大桥周边既有高速公路大桥，又有多座浮桥，大型货车主要是通行浮桥，如果免费，必然会吸引在浮桥及高速公路上通行的部分货运车辆，有可能带来

　　车流量大幅度增加。一旦出现这种情况，不仅可能造

　　成大桥交通拥堵，还会给大桥两侧乃至周边道路带

　　来很大通行压力。

　　●大桥安全　　一旦部分载重车辆较长时间拥堵桥面，出现超过大桥设计荷载的情况，将严重影响大桥的安全运行。

　　●污染治理　　可能诱导部分绕行车辆穿行市区。据环保部门监测，货运车辆集中通行给城市带来的环境

　　污染是比较重的。

　　综合这些，市委、市政府作出了黄河大桥分步实施车辆免费的决定。

　　采写/张铮摄影/范良