初审编辑:尹玉涛
责任编辑:尹延杰
脱贫攻坚战打响以来,商河县把实施产业扶贫项目和推进农业供给侧结构性改革,与带动贫困村、贫困群众增收脱贫相结合,突出农工结合、农商结合、农旅结合,围绕“建扩强”拉长产业链条,发挥产业集聚效应,为培育乡村经济新动能打下良好的开局。
建链 深度融合区域产业特色 实现可持续发展
服装加工产业一直是贾庄镇的主导产业之一,当地有较多具备良好缝纫技术的家庭妇女。脱贫攻坚以来,贾庄镇围绕这一优势,融合产业基础,发展主导产业,积极谋划实施扶贫厂房项目,通过带动就业和厂房租金分红两种方式助力贫困群众增收脱贫。2017年投入财政专项扶贫资金30万元建设贾庄镇西潘村服装加工厂房,与制衣厂签订承包合同,租金的80%分配给贫困户9户共35人,并雇佣贫困群众到厂工作。同时,该制衣厂还在周边村设立了加工点5个,带动200余人就业。
由于常年种植大棚,很多村民拥有丰富的种植经验,孙集镇结合当地实际情况,2016年实施产业扶贫项目15个,投入财政专项扶贫资金424万元,建设蔬菜瓜果大棚225个。通过贫困户自种和出租两种方式运营,贫困户自种年收益达6000元到10000元,贫困户因无种植能力出租的,双方签订租赁协议按年度收取租金。在产业扶贫项目的辐射带动下,该镇大棚蔬菜产业迅速发展,目前全镇蔬菜大棚已达2000余个。
因地制宜是产业扶贫的关键。产业扶贫项目选择要摸透村情、乡情、民情,深入了解和把握村民生产生活习惯、乡村产业结构等因素,只有掌握本地的特色与优势,才能让扶贫产业真正发挥作用、保持活力。近年来,商河县结合各镇街、贫困村经济发展特点、产业特色和村民生产习惯谋划实施产业扶贫项目,积极构建“一镇一业”、“一村一品”产业布局,逐步打造了大棚蔬菜、林果种植、畜牧养殖、大蒜储存、乡村旅游、光伏发电、群众性加工业七大扶贫产业板块。除贾庄镇建设扶贫厂房、孙集镇发展蔬菜大棚之外,该县通过扶持贫困户发展蔬菜、林果等特色种植业,鼓励引导企业设立村级扶贫加工点,吸纳贫困劳动力就地就业,扶持贫困户发展肉牛、肉羊、鱼虾等养殖产业,有效带动了农村集体经济发展和贫困群众增收脱贫。
扩链 扶贫产业发挥引领作用 带动农村经济发展
2016年,殷巷镇逯家村利用财政专项扶贫资金22万元,由绿康果树种植专业合作社牵头,发展“烟富8号”苹果与留兰香间作项目54亩。通过科学管理,以亩均15公斤精油的产量创下历史最高纪录,也给处在困顿和迷茫中的种植户吃下了一颗“定心丸”,当年年底该项目为所覆盖贫困群众每人分红1200元。看到项目效益较好,该村流转全村剩余土地进行“果树+留兰香”套种。到目前,全镇留兰香种植总面积近3000亩,辐射40余个村、800余户,年产精油近70吨,每年带动增收1500余万元,带动引领大棚产业快速发展。
玉皇庙镇瓦东村,2016年利用产业扶贫资金30万元,建设了8个高标准大棚,种植樱桃、西红柿等经济作物。项目采取整体出租形式运营,大棚种植户每年向村委缴纳租金,村委按比例向贫困户分红。由于项目选择恰当和种植户科学种植,每个棚盈利达到8万至9万元。项目的成功,迅速掀起了该村的大棚建设热潮。村民们纷纷自发投资建设蔬菜大棚。“第一书记”和包村干部为村里引入农家书屋和种植专家提供技术支撑,银行为村民办理贷款解决资金难题,在镇党委、政府的帮助指导下,瓦东村采取土地置换、土地租赁等方式,划设大棚规模种植区,统一指导、集中管理,成功打造了瓦东高标准大棚园区。
乡村振兴,产业兴旺是重点,发展县域经济,更需要产业支撑。习近平总书记强调,要推动乡村产业振兴,紧紧围绕发展现代农业,围绕农村一二三产业融合发展,构建乡村产业体系,实现产业兴旺。针对群众反映好、效益稳定,符合实际情况的产业,商河县以脱贫攻坚为目的,以产业培植为手段,集中资金、资源,力争把项目做大、做强,以产业集聚带动规模化效益提升,在发挥产业扶贫实效的同时,带动周边群众踏上了发展致富的快速路,以脱贫攻坚的实际成效助推农村经济社会发展。
强链 “扶贫+”多轮驱动 构建完备产业体系
产业由无到有、由少到多、由弱变强,需要久久为功。商河县产业扶贫的开展也是遵循这一规律。商河县先后制定《商河县财政专项扶贫资金项目建设管理实施意见》和《商河县产业扶贫项目收益分配使用管理指导意见》,加强项目运营和收益分配监督管理。
2018年,殷巷镇利用产业扶贫资金230余万元,建设留兰香精油提取生产车间和展销大厅。经检测,殷巷镇所产留兰香精油中香芹酮、柠檬烯两项主要有效含量均高于国际优质标准。殷巷镇政府还与国际知名企业上海万香国际签订合作协议,聘请了知名专家和教授为留兰香产业发展、乡村振兴进行顶层设计,科学规划。预计到2020年底,全镇留兰香总种植面积将达到3万亩,成为全国最大的留兰香种植基地。
商河县积极谋划实施电商+扶贫项目,建设了农特产品O2O体验展厅,推动农产品上线销售,解决了蔬菜、瓜果等种植项目的销售难题。孙集镇利用扶贫资金打造了电商服务中心,成立专业团队积极为果蔬种植合作社、果蔬种植大户和产业扶贫项目服务。2018年,仅贫困村田湾村销售的“扶贫哈密瓜”日订单量就达到100单左右,总销量达4600多斤。
商河县联合高校、科研院所和知名企业,打造产业竞争优势。同时,县、镇街政府积极为农产品谋销路,出新招,双管齐下,着力谋划实施带动力大、辐射力强的关键项目,深度融合农产品深加工和农村电商、乡村旅游等新业态,完善上下游配套,做大产业集群,持续带动贫困群众增收脱贫和农村经济发展。
如今,在商河县的各个贫困村,扶贫产业不但保证了贫困村、贫困群众的增收脱贫,而且成为了带动周边群众致富的“香饽饽”。通过近几年的项目实施,商河县的扶贫产业逐渐形成了产业集群,进入自我强化和完善的良性循环,产生滚雪球式的集聚效应,与县域经济发展、特色小镇建设深度融合,相互保障、相互促进,为乡村振兴、产业兴旺奠定了坚实的产业基础。今后,商河县将一如既往地在扶贫攻坚工作中,继续探索新模式,谋划新思路,谱写新篇章,培育更多的乡村新动能,为建设社会主义现代化强县而不懈奋斗。
来源:济南日报、商河党建
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