2016，“十三五”开局之年。在中央城市工作会议精神指引下，城市“火车头”正在全速前进。

    当前，如何将城市发展的“路线图”、“时间表”与各地实情相结合成为重要命题。山东省会济南正在举全市之力建设中央商务区（以下简称CBD），践行城市发展新理念，推动城市复兴。

    大小相宜

    事实上，济南CBD并不是凭空建设一座新城，而是在东部新城中心区域的基础上统筹全市资源、全面优化升级。2015年5月15日，济南建设CBD的构想 被正式提出。当天在“济南市中央商务区规划专题汇报会议”上，山东省委常委、济南市委书记王文涛表示，济南CBD选在经十东路两侧的文博片区。他认为，文 博片区基础好、区位好，机遇好，市场驱动力明显。因此，济南市将举全市之力打造高标准CBD，使之成为展现山东经济大省形象的标志性区域。

    根据方案，济南CBD规划范围北起工业南路，南至经十路，东起奥体西路，西至华阳路，总面积约3.2平方公里。泛CBD规划范围，向东扩至奥体中路，向西扩至浆水泉路，总面积约6.7平方公里。

    据了解，济南CBD将在中央位置建设五座高度在220~420米的地标塔楼，体现济南城市“山、泉、湖、河、城”五大特色。

    2月21日，济南市规划局局长贾玉良表示，去年济南市邀请麦肯锡、SOM、华东院等顶尖团队开展规划编制，高质量地完成了城市设计和功能业态策划。今年将重点完善综合交通、地下空间利用、市政基础设施等专项规划编制。

    新CBD不意味着求大求洋，而是将大与小进行巧妙的平衡。值得关注的是，日前印发的中共中央、国务院《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》 提出的“窄马路”、“密路网”、“街区制”城市道路布局理念，已经在济南CBD规划中得到充分体现。

    迭代升级

    中国城市规划设计研究院专家徐泽告诉记者，上世纪20年代美国社会学家欧内斯特伯吉斯在城市结构同心圆理论中首次提出了 CBD （CBD-Central Business District）的概念，即CBD是城市规模效应、集聚效应的综合体现，是城市现代服务业集聚的核心，代表了城市的经济发展水平。德国汉堡等城市的调查 表明CBD 对增强市民的自豪感，具有积极作用。

    徐泽表示，针对这些问题，2002年之后，伦敦、芝加哥等许多城市提出了 CBD 的升级改 造计划，建设CBD2.0CAZ（Central Activity Zone中央活动区），通过增加文化、休闲、娱乐、居住、教育等功能，土地的混合使用以及步行导向的城市设计使中心区成为7~24（7天、24小 时）的活动中心，增加城市活力。“随着互联网时代的到来，第四产业关怀体验经济的快速发展，支撑CBD的功能也将发生进一步的变化，人们对城市文化和精神 也将会提出更高的要求，济南CBD有条件成为创新和文化引领的3.0时代样本。”

    希望之地

    CBD能否成功，需要站在全球产业链条维度，打造门户城市的门户中心。李铁岗建议，济南CBD要顺应供给侧结构性改革大势，结合济南“四个中心”建设，在产业、科技、文化、金融、互联网等方面发力，重新规划产业布局，促进产业跨界融合。

    “中央城市工作会议提出了‘实用、经济、绿色、美观’的建筑方针，发展新型建造方式，大力推广装配式建筑，济南CBD应当成为城市绿色低碳建设运营模式的表率。”山东省建筑产业现代化发展联盟秘书长周咏霞表示。

    希望孕育机遇。济南CBD吸引了众多品牌企业的高度关注。济南万科相关负责人表示，作为城市配套服务商，万科在众多城市参与了城市运营项目，可为济南 CBD发展提供全方位的服务，成为综合方案提供商。碧桂园集团山东区域代表也表示，碧桂园目前在马来西亚开发的森林城市项目也可为济南绿色CBD建设与运 营提供经验参考。据《中国建设报》