编者按

　　招商引资精准发力，瞄准央企、上市公司、500强企业，重点引进发展新能源、新材料、大健康等新兴产业；医疗服务精准定位，建设三级四联智慧医学平台，搭建“平阴模式”的医改模板；教育改革精准落地，让优质教育资源实现集中利用，真正解决校车、餐饮、洗浴、供暖等具体难题；群众扶贫精准攻坚，举全县之力从识别、建档、立卡到建立特色产业，激发脱贫因子打造完整生态体系；城市管理精准关注，从关爱最基层城市建设者——环卫工人入手，激励全县人民激情干事创业，共建美好城乡……

　　纵览平阴县近几年的迅速发展和今后几年的规划蓝图，“精准”两个字始终贯穿其中。依托于这种精准的“民生为本”的发展模式，目前平阴县的各项事业也正在阔步前进之中。即日起，大众网济南频道推出大型新闻专题策划——《精准发展看平阴》，专题分为产业篇、城建篇、扶贫篇、教育篇、卫生篇等栏目，运用文字、图片、视频等各种新闻形式播报，全方位展示平阴发展成就，深层次挖掘平阴精彩故事，多角度助推平阴提速发展，以融媒体的力量传达“为民情怀”带来的幸福、和谐。

　　文 通讯员 赵军 记者 王亚男

　　对于平阴教育改革来说，应对学校撤并之后的一系列考验，不仅需要担当更需要智慧。撤点并校，并非只是单纯的校舍闪转腾挪。学校撤并之后首当其冲的难题是家远的学生怎么去上学？特别是对平阴这样一个山区县，解决孩子们安全上下学问题，更显得尤为迫切。

　　平阴县委书记朱云生对平阴校车“顺利上路”的经历记忆深刻，“此前去美国考察时，看到当地孩子坐着大鼻子校车上下学很羡慕，当时就想，我们平阴的孩子什么时候也能如此。”

　　彼时，国内黑校车事故频发，社会舆论关注度极高。因为没有太多可供借鉴的成熟经验，这个风险高、成本高、收益低的校车工程被形容是烫手山芋。平阴教育人没有犹豫，硬着头皮接了下来。

　　“我连车都不会开，管校车能管好吗？”回忆起5年前学习完浙江德清校车模式、踏上从杭州返回济南动车的那一刻，作为当时校车项目筹建人员之一、现任平阴县锦水双语学校校长的李怀勇有一肚子的话要说。

　　德清的79辆黄色校车，由县政府财政出资2000多万元购买，德清当时的财政收入50.9亿元，而那时平阴全县财政收入不过五六个亿，想要政府拿出这么多钱为校车“埋单”，可以说难如登天。

　　整整半年的时间，平阴进行了大量摸底和走访，最终解出这道“校车数学题”。“在摸底测算中，校车路过几座桥，需要等候几分钟，我们都经过了严格的实地测量统计，并做了模拟运行。”李怀勇至今仍保留着当年他们手工绘制的200多张各乡镇校车路线图，每一张图上都清晰记录着每个乘车点上的乘车人数、每个乘车点到学校的距离和所需时间。

　　凭借这些图，他们精确计算出了当时的“校车账本”——全县至少需购置64辆校车运送5802名学生，购车款总计1500多万元，县财政需要每年预算500万元作为校车经费。单就1500万元的支出，就是一个不小的难题。

　　受贷款买房的启发，平阴教育人想出了一个“按揭买车”的方案，就是依托一家公司，实行“政府主导、部门监管、公司运营、财政奖补”的模式，对校车实行公司化运营，专业化管理。政府出资奖补校车公司，分期8年将车辆收归国有，向校车运营公司购买服务。

　　就这样，从2012年秋季开学第一天起，85辆平阴“大鼻子”校车分批陆续上路，破解了全县237个行政村2公里以上需要坐车的6000余农村娃上下学的交通安全问题。平阴这个财政并不富裕的小县城，在山东率先实现了村村通校车。

　　中通客车营销总公司旅团校车分公司经理张世良全程参与了平阴校车“上线”，5年来，他见证了全国许多地方校车运行模式，但他始终认为平阴校车在山东乃至在全国都是一个独一无二的成功案例，特别是其“公司化运营”模式已经被很多地区成功引入。